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城市管理局2021年部门联合”双随机、一公开“工作自查报告3篇

时间:2022-03-07 12:57:31 自查报告 浏览量:

城市管理局2021年部门联合”双随机、一公开“工作自查报告3篇

城市管理局2021年部门联合”双随机、一公开“工作自查报告篇1

  今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕创国家卫生县城和省级文明县城为目标,积极配合各责任路段单位开展双城创建工作,通过各职能部门的大力支持及全体干职工的共同努力,营造了适宜的人居环境,提升了城市品味。现将我局今年工作情况及明年工作打算报告如下:

  一、主要做法

  (一)抓好城管队伍建设

  我局始终把建设一支廉洁、勤政、务实、高效的城管执法队伍和建立健全执法公正、行为规范、廉洁高效的城市管理体制作为立足点,始终如一地把加强队伍建设作为永恒的主题来抓。1.健全制度办事抓规范。我局以制度为抓手,营造了一切按制度办事的良好格局,按照法律法规规定和实际工作需要,完善细化了城管局内部规章制度、健全了法制督查管理机制和内部考评办法,每周组织例会学习,同时严格各项制度的落实,通过对局管理制度的不断完善和对社会全面公开城管执法各项工作办事程序、职责和监督电话及收费标准依据,形成了工作作风严谨、队容风纪良好、服务态度热情、执法文书基本要素齐备的良好局面。2.强化队伍统一抓管理。整合了局队合一工作职能,内设办公室、财务室、法制股、督查股,下设6个中队。理顺了各部门工作职责,规范了内部审批流程和执法程序。3.强化法制督查抓履职。规范和提升城管执法和辅助执法队伍执法行为和工作水平,由督查股分为两个组,从德、能、勤、绩、廉方面加强城管队伍建设,不定期开展队容风纪、文明执法等不正之风和市容环境、交通秩序、户外广告、余土管理、装饰装修、占道经营等一线人员履职情况进行全方位督查,目前全局上下工作面貌得到明显改观。 4.注重法制轮训提素质。组织对现有城管执法人员分二期轮训和辅助执法人员军训,让城管执法人员和辅助执法人员学会日常执法实际操作和综合执法能力,通过培训,使队伍建设得到加强,整体素质得到提高,队伍形象得到提升。

  (二)抓好城管日常工作

  围绕县委、县政府中心工作,持续加强执法管理,推动各项工作任务落实落细落到位。1.市容市貌工作情况。拆除违规搭建专项整治工作。认真落实“拆除违规搭建专项行动”实施方案精神,督促58个单位完成273处临时搭建拆除工作,计9024.41㎡;联合各责任片区完成705处,14010.65㎡的临时搭建拆除工作;执法大队强制拆除432处,4986.24㎡的违法搭建拆除工作。2.积极推进“双城同创”工作。一是开展了校园周边环境、农贸市场周边秩序、人民大道、永胜路、站前南路、青年路等路边菜市场专项行动,劝离、引导进入农贸市场销售,取缔建材市场露天蔬菜批发市场,引导70余户菜农统一到商贸城集中交易。对376起违规占道经营、出店经营行为采取了暂扣物品措施,查封拒不整改的商铺33户;二是对车辆乱停乱放加强治理,对机动车违规占用人行道停放采取了贴牌,计1132辆,对乱停乱放的电动车采取拖车276辆;三是禁燃工作持续推进,春节期间安排专人巡逻,联合公安机关对2起燃放烟花行为进行训诫。

  3.餐饮业油烟治理工作。对县城夜宵、烧烤、餐饮店及机关食堂、县属单位食堂、高新区企业食堂已安装油烟净化设施进行排查运转、清洗情况,共排166户;②对新、改、扩建的餐饮业单位要安装排放达标的油烟净化设施共计41户;③对“再回首餐馆”已安装油烟净化设施,但不能达排放责令限期整改,现已整改到位;④对“扣肉馆”未按规定安装油烟净化器设施,责令限期安装油烟净化设施,现已安装到位。市容市貌管理工作。对月池、胜利路、宝水、城东等农贸市场周边日常巡查工作,发现问题及时纠正。4.户外广告管理工作。对县城高空(墙体)户外大型广告设施安全情况进行排查,并责令黄洲桥头、南埠公园、宝水大街路口等3处广告进行整改。5.余土管理工作情况。依法查处x华煜置业有限公司、永胜家园、原造纸厂棚改工程、成功海棠郡、x学府等工地施工过程中造成路面污染,未按规定清理、运输建筑垃圾责令工地进行整改、清理清洗干净并处罚,同时要求做好现场安全防护措施。6.强化问题整改措施。针对美丽江西在行动栏目曝光建筑垃圾乱堆放问题和行政中心后面排洪港侧违建五层住宅楼问题,我局对曝光的建筑垃圾乱堆放问题进行了及时整改,并将问题整改情况和整改照片及时反馈了省住建厅和省电视台栏目组;我局对行政中心后面违建五层住宅楼问题,一是组织城管执法人员已对该违建楼顶层屋角、横梁全部拆除;二是依法走拆除程序;三是已拟好强拆工作预案;下一步政府择日对该违建住宅楼实施强拆。7.信访维稳工作。认真做好涉及城管信访维稳工作,努力化解各类矛盾,受理237起举报投诉,完成225起,剩余12起正在处理中,处理率达95﹪。

  因事业单位机构改革,4月2日环卫所、路灯管理所、市政工程管理所从城管局分离出去,隶属市政公用事业服务中心管理,现将1至3月份工作情况总结如下:

  (三)路灯管理工作(1至3月份)

  1.因高速引线道路改造及绿化损坏路灯电缆,开挖重新敷设新电缆1241米;其他路段开挖敷设新电缆870米。

  2.维修城区、新区、园区路灯1730余次,处理存在安全隐患的路灯16起。

  3.维修背街小巷路灯580余次,新装背街小巷路灯114盏。

  4.对城区新桥沿河、西郊路后端、站前路一侧及航埠岔路口伊发电器路段新装、改造路灯共89杆;永胜桥下路边李家安装路灯10杆。

  (四)环卫管理工作(1至3月份)

  1、优化城乡保洁员配置,量化保洁员工作模式。

  ①城区内无物业小区、背街小巷、城郊结合部达到每天二清扫二保洁标准(即上、下午二班上班清扫一次、巡回保洁一次)。

  ②农村集镇、村委所在地、重要场所及集镇背街小巷达到每天二清扫二保洁标准;乡村实现每天保洁,每天一清扫一保洁标准。

  ③园区对所有路段进行全覆盖作业,不留死角,确保x环境卫生实现品质提升的目标。

  2、推进乡镇“撤桶并点”,落实垃圾桶“盖盖子”工作。

  ①对现农村垃圾桶杂乱,门前小桶多等现象,农村实行垃圾桶撤桶并点工作,以自然村为点合理设置垃圾固定投放点,区域经理和站长、管理员牵头对所管辖区域内进行摸排,通过实地勘察,根据各区域的空间布点条件的要求,合理确定设置数量和位置,确定面积、需不需要转运、对垃圾桶点的摆放距离、垃圾桶的日量考虑为基准,点上统一放置660L垃圾桶,保洁员对垃圾桶进行日常维护和管理,制定“撤桶并点”实施方案。

  ②城区逐步推行主次干道垃圾桶“盖盖子”定位工作,管理员分配好各自保洁员区域内垃圾桶数量,对垃圾桶进行定点定为摆放;对保洁员发放作业工具,每日对垃圾桶外观进行清洗并盖好垃圾桶盖的常态化工作。实现城区主次干道垃圾桶不满桶、不外漏垃圾、无飘异味蚊蝇、桶外干净整齐美观。

  3、全县一季度垃圾清运工作。

  综观本季度,累计清运垃圾12352.91吨。其中清理卫生死角400余处,清理大型家具杂物207处,实现了城乡生活垃圾常态化清运。

  4、提高环境卫生处理率,确保做到环卫监督抓严抓细。

  凯盛公司加大内部督查力度,对各乡镇、城区各路段环境卫生综合情况进行定期督导和不定期巡查,每月进行奖优罚劣。检查每周一通报,每月一评比,对于环境卫生优秀的乡镇、城区管理人员及环卫工人进行奖励,触发员工工作积极性。对发现的问题,下发督查通知书,督促管理员安排保洁员及时整改并对相关责任人予以处罚。

  (五)市政管理工作(1至3月份)

  1.市政工程建设情况。完成背街小巷改造4条(即大众山第八支路改造、师范路支路改造、寺官路第十支路改造、公园路第六支路改造)。完成公厕建设3座(即街口里公租房公厕、汽车站公厕、巴山镇尧东公厕)。完成山青花苑小区排水沟改造工程,完成火车站排洪渠清淤工程。

  2.市政设施管理情况。完成老百姓需要解决的问题:即巴山镇对面化粪池溢出堵塞进行疏通、吸粪;西郊路安置房吸粪疏通、江重圆盘无物业小区下水沟改造、吸粪等多处即时立办的事情;完成街道人行道维修500多㎡;下水沟疏通1.2km。

  二、存在的问题

  1.城市管理的顽疾久治不绝。县城没有农民自产自销安置点,农户销售占道经营屡禁不止。

  2.精细化管理水平需要提升。学校、农贸市场周边环境整治还有不少差距;小广告、垃圾广告屡禁不止。

  三、下步工作打算

  1、建立城市管理长效管理机制。建立“统一领导、分级负责、条块结合”的长效管理网格,强化日常管理,全面落实“门前三包”责任制,采取分区域、分路段定人、定岗、定时、定责、保秩序网格化管理模式,对城区重点路段、重点区安排人员进行早、晚,双休日及节假日值班。

  2、继续开展市容环境综合整治。一是全面整治违规占道经营行为,严禁沿街店门面出店经营,严禁占用人行道堆放物料。二是加强油烟日常管理工作。三是禁燃工作持续推进。

  3、规范户外广告设施。严格对户外广告及店招、店牌的审批,加大对户外广告的治理力度。

  4、加大“两违”违法建设的打击。继续加大“两违”违法建设摸排和巡查管理力度,对违法建设做到露头就打,动土就拆,坚持零容忍,确保零增长。

  5、规范和加强建筑垃圾(余土)管理。加强日常监管,重点“抓两头,控中途”,一头抓工地源头,另一头抓渣土倾倒场地,中间抓好运输环节。

城市管理局2021年部门联合”双随机、一公开“工作自查报告篇2

  (一)狠抓日常重点业务工作不放松

  坚持问题导向,围绕群众需求在非机动车停放秩序、出店经营管理、广告治理、违章搭建、文明养犬、渣土扬尘治理、城乡环卫保洁、餐饮油烟整治、农贸市场管理等各项重点、难点、热点问题的解决上推进工作。全面落实“门前三包”制度,对沿街店面市容秩序做到严管严控,不留死角,对乱堆乱放、乱拉乱挂、出店经营、非机动车乱停乱放、未按规定安装油烟净化设备等行为第一时间发现,第一时间处置。严格管控新增违建,积极推进存量违建的拆除,同时联合相关部门,借鉴其他省市的做法,将违法建设纳入诚信体系,使得有违法建设的房屋不得进入房屋市场交易。对小区违法建设管控不严、发现有违法建设苗头不制止、不反映的物业公司,督促行业主管部门要将其列入黑名单。将主次干道沿街广告提档升级,逐步取缔违规户外广告。对建筑垃圾实行源头把控,严格渣土审批管理,严查渣土抛撒污染道路行为。加强对农贸市场的管理,推动农贸市场健康有序经营。强化数字化城管建设,着力构建一个体系完整、功能健全、组织有序的城市管理体系。

  (二)在提升城区环境卫生管理水平上下工夫

  坚持在日常保洁的基础上,从细微处入手,大力实施精细化作业,精上在精、细上再细、严上再严;强化对市场化保洁公司的监督与考核,严格执行考核制度,考核结果与企业服务费挂钩,提升作业质量和水平,全力推进环境卫生保洁工作再上新台阶。

  (三)加快推进生活垃圾分类工作

  一是加强宣传。垃圾分类宣传工作要进社区、进村庄、进学校、进企业。在这些区域广泛设立宣传栏、标语牌,定期出展板、发资料,开展面对面、互动式的宣传活动,教育引导居民推行生活垃圾分类处理和资源化利用;二是助力培育生活垃圾分类示范区,总结经验,合力推进,形成可复制,可推广的生活垃圾分类模式;三是推进生活垃圾无害化体系建设 。将按照先示范、后推广的原则,持续推进生活垃圾源头分类和资源化利用工作,逐步建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系。推进固废、建筑、餐厨等垃圾处理项目建设,全力打造我县垃圾处理无害化处理体系。

  (四)进一步推进民生实事建设

  扎实推进新老城区新建及提升改造公厕、县城规划区范围内新建停车位、x县工业固废综合处置和其他民生实事项目建设。一是强化措施,压实责任,主动作为,确保目标任务按照时间节点圆满完成。二是要坚持实事求是的原则,始终把工程质量放在第一位,不能为赶进度而降低质量标准。三是要坚持问题导向,加强综合协调,完善长效机制。四是主动接受监督,认真总结项目经验做法。真正把人民群众所需、所盼、所忧之事办好,持续提升人民群众幸福指数。

  (五)加强城市基础设施建设

  一是做好对城区各主次干道的定期巡查工作,对巡查发现问题,建立台账,及时解决。加强社会化服务管理,提升绿化养护合同标准,提高养护等级,制定详细的考核计划和考核指标,确保绿化完好率、修剪率及管护标准精细化。按照市政桥梁管理新规范要求,按时定位对5座桥梁的结构安全实施定期静态和动态检测。

  二是补充完善各类规划。配合自然资源和规划局完成《x县雨污水专业规划项目》、《公共服务设施专项规划修编》、《环卫设施专项规划修编》、《市容市貌专项规划》、《x县照明专项规划项目》等相关规划的编制,加强规划引领,全面落实各项工作。

  三是落实项目建设。按时完成涡西片区水系连通及环境提升工程、涡河西堤圈堤带状公园、梅郢大沟带状公园、荆山调蓄设施及周边排水管渠、防洪排涝指挥中心(可视化监控)、老城区截污纳管、城市增绿等项目建设,推进海绵城市建设,提高城市品质内涵和防洪排涝能力。

  四与安徽城市设计研究总院股份有限公司签订合同,对县城建成区排水管网进行健康体检,排查管网存在的问题,并编制《x县城市排水健康体检报告》及《x县城市排水防涝“十四五”建设规划》,逐步整改修复现状排水管网病患、完善排水防洪体系,彻底解决内涝等城市顽疾。

  (六)继续推进城市管理制度改革

  全面贯彻落实省、市、县《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,将机构改革向细化、纵深推进,明确城市管理职责边界,积极推进综合执法体制建设,着力打造一支适应新时代城市管理工作需要的执法队伍。

  (七)提升行政执法能力水平

  继续推进城市管理案件查处办公室的运行,加大对市容常见性违法违规行为的立案查处力度,全面执行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法+决定法制审核制度三项制度,进一步规范执法文书,统一执法文书格式,做到执法文书一个模式,执法行为一个标准。提升城市管理智慧化。通过举办法律知识竞赛、城管法治大讲堂等活动,努力实现内强素质、外树形象的整体目标。

  (八)进一步加大宣传力度,营造良好氛围

  1.鼓励市民积极参与城市管理。城市管理工作必须要认真解决市民反映的热点难点问题,切实满足群众的需要。要坚持依法行政,文明执法,精细管理,为市民营造一个良好的工作和生活环境。组织公众参与到城市管理工作中来,例如跟教育系统联办,组织青年志愿者、中小学生加入到城市管理中来,切实感受一下城市管理工作,增强社会各界对城市管理工作的理解。

  2.文明执法,热情服务,全面提升城市管理新形象。城市管理行政执法工作是一项复杂的系统工程。执法范围广、任务重,管理相对人多是人民群众且多数是弱势群体。同时,少数市民维护城市环境的意识和自觉性还不够高,部分群众城市管理执法工作还不够了解、不够理解、不够配合,执法难度相对而言还比较大。对此,应立足于依法行政,从思想上、行动上、作风上做到执法为民,文明执法,热情服务。

  3.畅通监督渠道,全面接受社会各界监督。一要强化内部监督。通过执法公示制、错案追究制、廉政谈话戒勉制、民主测评制、效能监察备案制等内部监督机制的作用,实现队伍规范执法、廉洁执法的新目标;二要加强社会监督。充分发挥新闻舆论、人大、政协及各界群众的监督作用,夯实执法的社会基础;三要完善司法监督。通过司法监督,约束执法人员的执法行为,保证行政执法权不被滥用,时刻敲响腐败的警钟。

城市管理局2021年部门联合”双随机、一公开“工作自查报告篇3

  2021年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府各项中心工作任务,以争创全国文明城市和国家卫生县城复审为契机,认真开展“两违”治理、市容秩序综合整治、环境卫生综合管理等工作,城市管理水平得到进一步提升,人居环境得到进一步优化。

  一、全面加强党的基层组织建设

  (一)党组带头落实党建工作责任,以党建促业务工作开展

  2021年初,局党组对党建工作进行专题研究,对全年全面从严治党、意识形态、党建工作要点、理论学习计划、党风廉政建设工作要点等工作进行部署。每月按要求开展党组理论中心组学习,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、2021年全国两会、庆祝中国共产党成立100周年大会等系列讲话精神、以党建促业务开展,开展城市管理工作研讨,推动我县城市管理工作顺利开展。

  (二)加强党支部建设,发挥战斗堡垒作用

  一是严格党支部组织生活,坚持“三会一课”制度,严格落实“主题党日”、民主评议制度等。二是加强党建引领,扎实推进党支部标准化规范化建设。三是成立非公企业党支部。2021年4月成立广西御卓环保科技有限公司x分公司支部,不断增强非公党组织凝聚力、战斗力。

  (三)深入开展党史学习教育

  根据党中央要求在全党开展党史学习教育的决定,按照自治区、市、县党史学习教育安排部署,深入开展党史学习教育,严格落实县委党史学习教育工作任务安排表,认真开展各项学习任务和活动。通过开展“党员心声大家谈”“党史故事大家讲”“党史知识大家答”“红色歌曲大家唱”、重温入党誓词等活动,组织党员干部到县人民公园烈士墓纪念园、寨沙镇板里屯爱国教育基地、中共广西壮族自治区工委历史博物馆、中共广西壮族自治区工委旧址等开展现场教学活动,提高党员干部干事创业的热情,筑牢为民服务的初心。

  二、推进党风廉政建设

  局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全面从严治党方针,认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设摆在突出位置,坚定不移地推进局党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,局班子成员严格履行“一岗双责”,着力加强对分管领域干部职工的教育管理,强化源头管控,从严正风肃纪,为城管执法工作高效有序开展提供坚强的纪律和作风保障,实现党风廉政建设和城市管理执法工作双提升。采取通报典型案件,警示教育会、警示教育现场观摩等形式,以案释纪,以案明纪。全年共通报学习案例10余次,领导干部讲廉政党课4次,组织干部职工到廉政广场、秀水村廉政教育基地等开展现场教学活动。

  三、狠抓干部队伍建设

  一是优化干部队伍。今年我单位通过公开招聘聘用控制数3名,调动实名编2名,5名新进人员均为大学本科学历,年龄均为35岁以下,并对新进人员进行岗前培训,优化干部队伍结构,提升解决实际问题的能力。二是组织全体执法人员开展“强基础、转作风、树形象”队列会操、岗位大练兵活动。通过军事队列训练和警棍盾牌器械的使用,培养执法人员良好的精神风貌和严明的纪律意识,进一步规范执法行为,提升执法人员的综合素质。三是做好执法检查工作,增强监督实效。制定《2021年度x县城市管理行政执法督察和绩效考评工作方案(试行)》,并按照方案开展行政执法督查,全力推动城市管理队伍高质量发展。四是积极推选干部跟班学习,提高干部干事能力。今年5月、10月分别向县委巡察办推选1名干部跟班学习3个月,通过长时间实地学习,提高干部干事能力。

  四、全面开展“两违”治理工作

  2021年,在县委县政府领导下,继续深入开展“飓风行动”,深入开展违法建设排查整治工作,大力清理整治县、乡违法建设。一是以十里亭、住宅小区为重点,严厉打击私搭乱建行为,有力地推动“两违”建筑的拆除工作,遏制“两违”的滋生蔓延。截至目前,共组织参加监督性施工24次人次,共查处违法建设案件151起,查处违法建筑面积134050.34平方米,立案86起,作出行政处罚决定49起。共拆除面积88000.16平方米,其中强制拆除违法建筑5起,拆除面积5243.28平方米,动员当事人自行拆除违法建筑42起,拆除面积82756.88平方米。二是配合县自然资源和规划局负责县城规划区内卫片图斑的外业核查、合法性判定、证据材料举证、查处和整改复耕等工作,协助开展查处20 处,面积132000余平方米。

  五、持续推进市容秩序综合整治

  (一)加强城市乱象整治力度

  一是突出重点,分类整治。灵活采取车辆巡查、定人定岗、专项突击整治等方式,对县城区内存在的占道经营、流动摊点等各类影响市容市貌的问题进行全面整治。二是错时执法,强化管控。采取错时执勤、联动执法、定人定岗等措施,上下联动强化管控,进一步构建长效治理机制,巩固成果。对群众投诉的问题及时处理,取缔严重违规占道流动摊点等违规行为,有效改善市容环境。三是教育引导,齐抓共管。在整治过程中,执法队员采取“宣传引导,教育说服”相结合的方式,对经营者、流动小贩和群众进行法律法规的宣传,教育引导其理解、支持、配合和参与市容环境秩序综合治理工作,切实营造良好的社会氛围。截至目前,共发放宣传资料1000余份,市容类行政处罚案件466起,处罚金额20.055万元;市政设施类案件2起,处罚金额1.4万元;燃气类3起,处罚金额8.3万元,园林绿化类1起,处罚金额0.2万元。

  (二)开展扬尘污染整治工作

  一是摸底排查到位。对规划区内工业扬尘、裸露土地扬尘、建筑工地扬尘、道路交通扬尘污染开展摸底排查工作,做到有的放矢,准确、有效地对扬尘污染产生源进行监管。二是组织开展专项督查行动,对重点监管项目开展现场督查工作。要求扬尘防治设施落实不到位的工地、企业限期整改,对整改落实情况不到位的施工工地发出停工通知书,通过扬尘专项污染整治工作有效改善县城空气质量。三是严管渣土运输,从源头防控扬尘污染。持续开展“白加黑”模式,与交警部门联合执法,持续对违规渣土车辆实现从源头严治。在污染多发点进行设卡,检查过往渣土车辆是否存在无证运输、篷布未遮盖密闭、沿途撒漏等违法行为。截至目前,共拦检相关车辆312余辆,共查处渣土执法类一般案件16起,共计处罚金额20.5741万元;其中轮胎带泥案件10起,处罚金额4.0741万元;扬尘污染1起,处罚金额0.06万元;随意倾倒建筑垃圾案件5起,处罚金额16.5万元。

  (三)加强“野广告”治理

  一是大力整治户外广告。对主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱进行专项整治,拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告,共拆除不规范的大型墙体广告12块,拆除布幅商业广告400余条,拆除私自悬挂彩条、横幅500余条。二是有效治理城市小广告。针对市区乱贴乱画、乱喷乱涂的小广告,采取多项措施进行治理,累计清理纸质、手写喷绘小广告6000余处,作出案件处罚8起。

  六、加强数字化城市管理工作

  2021年至今,我局在数字化城市管理系统共处理占道经营、店外经营、跨槛经营、流动摊点、户外广告等案件共5963起,案件类别覆盖达50 个小类。依据数据综合分析,数字化管理平台每月平均立案600起以上,完成率达100%,处结率达100%,案件合格率达90%以上。

  七、做好法律法规宣传及执法监管工作

  (一)规范执法,严把案件质量关

  一是根据一线执法工作实际,不断规范执法文书的制作,提高执法质量。二是强化法制审核制度落实,促进执法规范公正。2021年至今,共审核行政处罚案件156件,其中撤销处罚案件3件,指导处理疑难、复杂案件65件。

  (二)做好行政案件的复议和应诉工作

  行政复议和应诉工作正常有序开展。截至目前,我局共接到复议案件2件,其中1件当事人自愿撤回复议申请,行政复议终止;1件已作出维持原处罚决定的复议决定。接到诉讼案件17件,其中已作出判决或裁定案件8件,已申请中止案件1件,未作出判决案件9件。

  (三)做好政府信息公开,严格实施执法公示

  严格按照“三项制度”工作要求,对已公示的执法内容、权责清单、自由裁量基准等实行动态调整。同时做好事后公示,据职能划转,我局行政许可自2021年4月起转由县行政审批局主动将行政许可进行审批公示,我局对行政处罚信息进行归集,并通过政府网站、国家信用信息公示系统等途径向社会公开,接受群众监督,推动执法公示制度的落实。2021年至今,共公示行政处罚案件156件。

  (四)积极推进落实学法用法工作,营造良好法治环境

  坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”的原则,认真履行普法责任。一是以“3·19城市管理日”、“法治惠民行”等主题宣传活动为契机,积极开展城市管理法律法规知识的宣传工作。2021年至今,共开展法制宣传活动7次,发放各类宣传资料2000余份,放置宣传展板7块、横幅15条。二是加强全体执法人员的法律意识、纪律观念以及依法行政能力,开展执法业务培训6期,进一步强化领导干部及执法队员法治思维能力,切实提高行政执法和服务水平。

  八、加强环境卫生综合管理

  (一)加强道路清扫保洁、垃圾清运工作

  一是督促县城环卫工作承包方广西御卓环保科技有限公司(简称御卓公司)细化道路保洁方案,合理调配人员、车辆,优化道路清扫、洒水作业方式和时间,对县城的重点路段加大保洁力度。二是利用雾炮抑尘车对县城主次干道进行无缝隙、无死角道路抑尘作业,有效降低扬尘污染。三是积极开展“爱国卫生月”活动,对主次干道、背街小巷、责任区等重点公共区域环境卫生进行整治,共清理死角1000余处。四是做好生活垃圾清运工作。严格要求御卓公司认真执行上门收集生活垃圾制度,负责做好县城3.5万户上门收垃圾工作,做到不漏楼、不漏户,垃圾运输过程中做到密闭式运输,避免二次污染。共收集清运生活垃圾33586.241吨,共收取生活垃圾处理费336万元。五是积极投放分类容器。以争创全国文明城市为契机,对县城区域所有老式垃圾桶全部粘贴“可回收”“不可回收”标识。同时,投入45万元购买452个垃圾桶,并对破损垃圾桶更换为分类式垃圾桶。

  (二)加强公厕管理

  督促御卓公司加强对7座公厕(水塔街、长牯岭人民公园、x山、文化广场、金鹿小广场、桂花园、鹿新路中转站公厕)的管理工作。严格按照“定人管理、定时清扫、定时消杀”的要求,每日进行不少于6次的保洁工作,公厕环境卫生做到无蝇蚊、无杂物、无异味。同时,做好公厕设施设备的日常修缮工作,确保公厕正常使用。

  (三)做好生活垃圾无害化处置工作

  1.做好生活垃圾填埋场日常运营工作。2021年以来,县城垃圾填埋场共填埋生活垃圾33586.241吨,生活垃圾无害化处理率达100%。处理渗滤液56462.9立方米,外排尾水水质均达到《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的一级标准要求。

  2.做好中央环保督察组反馈整改工作。一是采取“边设计边施工”的模式进行垃圾场应急抢修。目前,未填埋库底区域已全部修复完成,已填埋区已修复8个渗漏点,剩下8个渗漏点预计于2021年12月底前完成应急修复工作。二是做好渗滤液应急处理工作。垃圾场运营方广西华都宇创环保科技有限公司制定《300吨/天垃圾渗滤液应急处理工程设计方案》。针对大雨、暴雨天气,调节池渗滤液超过1万立方米时则启用一套日处理水量300立方米两级碟管式反渗透(DTRO)应急处理系统,为应急抢修工程排除安全隐患。三是加大监管力度。局领导定期到垃圾场检查整改工作情况,实时跟进修复工作,确保应急抢修工程按时按质按量完工。同时要求科力监理公司做好垃圾场应急抢修全程监理和现场施工技术指导工作,确保应急抢修工作安全有序推进。

  (四)扎实做好垃圾中转站管理工作

  加强垃圾中转站管理和设施设备维护,督促御卓公司安排专人负责,明确职责,制度上墙,每日消杀除臭,做到垃圾日产日清。同时,在县城五里亭投资80万元新建的垃圾中转站(日处理50吨)基础设施建设已基本完成,预计年底前投入使用,提高垃圾中转效率。

  (五)积极推进垃圾处理设施项目建设

  一是生活垃圾焚烧发电项目于2021年4月已全面进入施工阶段,预计2022年4月实现点火焚烧垃圾。二是2021年4月已印发《x县餐厨废弃物收集、运输及处置一体化工作实施方案》。10月11日,已获得餐厨废弃物清运、处置项目特许经营权,餐厨垃圾处理中心选址已初步确定,预计2022年12月建成餐厨垃圾处理中心并投入使用。

  九、做好信访工作

  我局始终以维护诉求人的合法权益,促进社会和谐稳定为理念,以群众反映的热点、难点问题为切入点,及时解决群众的实际问题。2021年,共处理政府热线201起,县信访局转办信访事项2起,办结率均为100%。

  十、落实新冠病毒疫情防控工作

  根据县疫情防控办要求,严格落实疫情防控常态化管理工作,加强新冠病毒疫苗接种工作。截至目前,第一、第二剂疫苗除禁忌外接种率为100%,第三剂加强免疫疫苗正在有序推进中。

  十一、巡察整改情况

  针对县委第三巡察组反馈的10个具体问题、23个具体表现,局党组按照巡察整改明确的时间表和任务表,制定整改方案,通过强化责任、细化措施,压力层层传导,责任层层落实,确保整改工作落到实处。一是严格落实“三会一课”和意识形态工作责任制;二是制定完善车辆管理、干部选拔任用等12项制度,不断加强单位内部管理和干部队伍建设;三是聚焦主责主业,制定《x县餐厨废弃物收集、运输及处置化工作实施方案》等全县性城市管理规范性文件,大力开展市容秩序整治、清理整治违法建设和环境卫生综合管理等工作,城市管理精细化水平不断提高。

  十二、加强城市管理宣传工作

  通过x电视台、x视点、x政府网、微信公众号、发放宣传单等多种形式向群众宣传《中华人民共和国城乡规划法》和《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法律法规,宣传拆除违法建设、整治车辆撒漏、开展市容秩序整治、校园周边整治、环境卫生整治、垃圾分类等相关内容,提高群众的法律意识和思想意识,让群众理解、支持和配合我县城市管理工作。2021年至今,《广西城管》上稿2篇,《柳州城管》上稿41篇,《我爱x》上稿8篇,《中国x》上稿37篇。

  十三、存在的问题和困难

  (一)城市综合治理工作有待提高。对部分屡教不改的门面、摊点经营户,督查管理工作存在疏忽,处罚措施不够坚强有力,造成长效管理的措施不到位,城市综合整治管理存在时紧时松现象,难点问题整治有待突破,市容市貌管理有待加强。

  (二)生活垃圾场应急抢修工程难度大。应急工程需找有相应资质公司才能修复地质灾害,还需做好预算、设计、申请资金等步骤,耗时长,难度大,费用高,项目资金拨付慢。同时,雨季库区易积水,阻碍垃圾场应急抢修工作,影响施工进度。

  (三)垃圾分类工作有待加强。一是居民垃圾分类意识不强。普遍缺乏环保理念,无法界定垃圾具体类别,不重视垃圾分类工作,将可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾等混装到生活垃圾进行处理。二是垃圾分类宣传力度不够。目前垃圾分类工作宣传办法不多,未能结合我县公益广告、抖音、政府部门微信公众号及官网等形式宣传,居民知晓率不高。

  十四、2022年的工作计划

  2022年,我局将紧紧围绕县委、县政府的总体部署,努力增强城市管理综合执法工作的针对性和实效性,构建起发现及时、处置迅速、全面高效的管理机制。

  (一)加强执法队伍建设。一是开展军事化训练,进一步增强执法人员的凝聚力、战斗力和执行力,致力打造一支讲政治、敢担当、重实干、乐奉献的新时代城管队伍。二是加强执法人员学法用法培训力度,进一步提升执法人员办案水平,提高案件办理质量。三是持续开展执法监督工作。每月局督查组定期不定期开展执法督查一次,并以督查结果作为参考,运用到执法人员的平时考核和年度考核中。

  (二)实施巡查控管网格化管理,加大拆违力度。按照“无缝隙、全覆盖”的原则,实行网格化管理,落实巡查控管方案,增加巡查频次和执法力度,确保在第一时间内发现并制止查处违法建设,遏制违法建设蔓延势头。加强重大项目区域内及各小区内的违法建设拆除工作,进一步健全完善大规模拆违工作机制,对阻碍工程进度、影响社会和谐的违法建设进行依法拆除。

  (三)加大市容环境综合整治力度。继续实行精细化管理,建立长效、规范、科学的城市管理机制。确保县城主次干道、人流密集区、学校门口、商场门前以及居民集中区等无违章占道经营摊点。

  (四)做好生活垃圾填埋场安全隐患排查工作。督促运营公司进一步完善生活垃圾填埋场长效管理机制,消除安全隐患。做好渗滤液处理车间的全面升级改造工作,提升渗滤液处理能力。同时做好招投标,重新引进第三方运营公司代管垃圾场工作。

  (五)扎实推进垃圾处理设施项目建设。加快推进生活垃圾焚烧发电项目、餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程项目建设,转变生活垃圾处理方式,实现垃圾分类处理。力争2022年4月实现生活垃圾焚烧发电项目点火焚烧垃圾,12月建成餐厨垃圾处理中心。

  (六)有序开展垃圾分类工作。加大垃圾分类宣传力度,完善《x县生活垃圾分类实施方案》。科学谋划,建立健全部门紧密协作机制,探索建立政府、市场和社会多方合作的工作模式,通力协作配合;及时在小区、学校、企业、机关、公共机构等开展生活垃圾分类定时定点投放试点工作,积极推动生活垃圾分类各项工作。

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