人工智能政策：入门与路线图①

　　摘 要：新一轮人工智能热潮至少有两点独特之处：一是得益于计算能力和训练数据的巨大增长，机器学习取得实质性突破，促使人工智能的大规模应用成为可能;二是决策者终于给予了密切的关注。当前，人工智能引发了一系列严峻的政策挑战，包括公正与平等、武力使用、安全与认证、隐私和权力、税收和失业以及机构配置与专业知识、投资和采购、消除归责的障碍、人工智能的心理模型等跨领域问题。人工智能末日论反映了人类对于人工智能等拟人化科技的特殊恐惧，在可预见的未来并不会真实发生。相反，对人工智能末日论投入过多的关注和资源，可能会分散决策者对于人工智能更直接的危害和挑战的注意力，进而阻碍有关人工智能对当前社会影响的研究。
　　关键词：人工智能;政策挑战;机器学习;人工智能末日论
　　1 该文原载于《加州大学戴维斯分校法律评论》（UC Davis Law Review’s）2017年第51卷第2期。感谢作者对译事的慷慨授权。摘要和关键词由译者整理添加。
　　2 参见Cade Metz， In a Huge Breakthrough， Google’s AI Beats a Top Player at the Game of Go， Wired， Jan. 27，2016。报道称经过几十年的努力，谷歌的人工智能终于在围棋游戏中击败了人类顶级选手。围棋是一款有着2500年历史，比象棋更为复杂的考验策略和直觉能力的游戏。
　　3 参见Cathy O’Neil，Weapons of Math Destruction： How Big Data Increases Inequality and Threatens Democracy， Crown，2016，p.27（作者将这种算法与大规模杀伤性武器相比较，认为两者都将带来恶性循环）;Julia Angwin，et al.， Machine Bias， Propublica， May 23， 2016（文章探讨了算法在生成风险评估指数时所犯的错误）。
　　1 参见Martin Ford， Rise of the Robots： Technology and the Threat of a Jobless Future， Basic Books，2015：p.xvi（该书预测，机器的角色将由工人的工具向工人本身进化）。
　　2 参见James Barrat， Our Final Invention： Artificial Intelligence and the End of the Human Era， Thomas Dunne Books，2013：p.5（该书作者认为，“人类将与这个问题斗争到底”）。
　　3 See Batya Friedman，Helen Nissenbaum， “Bias in Computer Systems”， in ACM Transactions on Info. Sys.，1996，14，p.330.
　　4 参见Harley Shaiken， A Robot Is After Your Job： New Technology Isn’t a Panacea， N.Y. Times， Sept. 3， 1980。有关机器人取代人类工作岗位的时间表，请参见：Louis Anslow， Robots Have Been About to Take All the Jobs for More than 200 Years， Timeline，May 16， 2016。
　　5 See Selmer Bringsjord，et al.， Creativity， the Turing Test， and the （Better） Lovelace Test， in Minds and Machines，2001，11，p.5;Peter Stone，et al.，Artificial Intelligence and Life in 2030： Report of the 2015 Study Panel，2016，p.50.
　　6 参见Peter Stone，et al.， Artificial Intelligence and Life in 2030： Report of the 2015 Study Panel，2016，pp.50-51; Will Knight， Facebook Heads to Canada for the Next Big AI Breakthrough， MIT Tech. Rev.，Sept. 15， 2017（該文介绍了与加拿大有关的人工智能领军人物以及技术突破）。
　　7 See Peter Stone，et al.， Artificial Intelligence and Life in 2030： Report of the 2015 Study Panel，2016，p.14; National Science and Technology Council， Preparing for the Future of Artificial Intelligence，2016，p.6.
　　8 See Louis Anslow， Robots Have Been About to Take All the Jobs for More than 200 Years， Timeline，May 16， 2016.
　　9 不过，肯尼迪总统发表了一篇关于“高效和强有力的政府领导”必要性的演讲，以回应“自动化问题”。参见John F. Kennedy， Remarks at the AFL-CIO Convention，June 7，1960。
　　10 See Louis Anslow， Robots Have Been About to Take All the Jobs for More than 200 Years， Timeline，May 16， 2016.

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