什么是两新党务5篇什么是两新党务 精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！ 两新党建问责办法 《问责条例》第七条规定的对党组织的问责方式有哪几种第七条对党组织的问下面是小编为大家整理的什么是两新党务5篇,供大家参考。
篇一：什么是两新党务
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《问责条例》第七条规定的对党组织的问责方式有哪几种第七条对党组织的问责方式包括：检查。对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。通报。对履行职责不力、情节较重的，应当责令整改，并在一定范围内通报。改组。对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。对党的领导干部的问责方式包括：通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。诫勉。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。党的组织是指党根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则，由全体党员组织起来的统一的有机体，是党的首脑（中央）和党的各级组织以及广大党员群众的统一体。党的组织由中央组织、地方组织和基层组织三部分构成，是一个完整的组织体系。党的中央组织，即指党的全国代表大会和它选举产生的
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中央委员会、中央纪律检查委员会；由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局和中央政治局常务委员会；由中央政治局常务委员会提名中央委员会全体会议通过的中央书记处；由中央委员会决定的中央军事委员会。
新常态下怎样做好”两新”组织党建工作一、抓好党建指导员队伍的建设“两新”组织党组织的党员大多数属于流动党员，一方面由于工作的原因，参加所在党组织学习活动少，另一方面大部分党员没有从事过党务工作，缺乏党务知识。再加上一些“两新”组织联合党组织的党员分散，造成一些组建好的党支部成为了摆设，党组织没有战斗力，党员作用不明显。面对这些党组织的“症状”，治理的“良药”就是抓好党建指导员队伍的建设。通过从机关事业单位，国有企业等单位选派富有党建工作经验的党务工作者建立党建指导员队伍，开展专题党务培训，邀请组织工作的领导、党务工作的专家进行授课，进一步提高党建指导员队伍业务水平，采取“一人一企”。二、抓好党建活动载体的建设“两新”组织党组织由于刚刚组建，党组织开展活动缺乏有力抓手，党员发挥作用缺乏有效平台。“两新”组织党组织开展党建工作的有力支撑点就是党建活动载体的建设。通过开展党员责任岗、主题党日活动、岗位技能比赛等活动，进一步丰富党组织生活，提高企业员工的积极性。大力推动开展岗位能手评比、技术创新贡献榜等活动，帮助“两新”
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组织增强自主创新能力、优化管理和营销模式，提升竞争力，促进转型升级。通过以抓好党建活动载体的建设，进一步发挥党组织在“两新”组织中的作用，提高企业生产经营能力。三、抓好党建工作制度的建设“两新”组织规模大小不一，生产经营内容不同，管理模式也不一样，往往一些企业只根据企业的盈利来开展党组织活动，“两新”组织党组织作用受到限制。只有抓好党建工作制度的建设，才能保障“两新”组织党组织党建工作顺利开展。通过制定“三会一课”制度、党建工作专项经费使用管理制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度、党务工作者工作制度等，进一步规范党组织工作的开展。同时，积极探索建立思想政治工作的制度，通过建立党支部成员与员工定期座谈沟通制度，员工邀约党员制度以及党代表与企业员工“面对面”制度等。
扩展资料：“两新”组织，是指新经济组织和新社会组织的简称。新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称。党建是指党的建设。党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。
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改革开放以来，我们党高度重视制度建设，十六大进一步强调将制度建设贯穿党的建设各项工作之中。到十七大，又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴。参考资料：新华网-“两新”党组织建设，路在何方？百度百科-党建。
两新组织党建工作是什么意思两新组织党建工作：新经济组织和新社会组织的党建工作。原来的党建工作，以社区党建即居民区党建为主，但是随着经济社会发展，尤其是发达地区，涌现出越来越多的社会组织和新经济企业。很多党员进入社会组织和新经济企业工作，甚至这些社会组织和新经济企业的老板也是党员，怎样把这些同志紧密团结在党的周围，成为新时期党建工作的重要内容，而为了有别于原来的社区党建，称为两新组织党建。扩展资料：注重把基层党组织活动与“两新”组织经营管理紧密结合，将党建工作有效融入企业生产管理等各个环节；注重党组织的文化性，通过贯彻落实党的路线方针政策，帮助企业建设先进企业文化；注重党组织的服务性，定期开展结对帮扶，体现“两新”组织社会担当。不断创新和搭建基层党组织和党员发挥作用的有效载体，积极开展主题活动和社会服务，增强党组织、党员工作和活动的有效性，逐步构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的充满生机活力的党建新格局。参考资料：人民网：提升“两新”组织党建工作科学化水平。
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两新党建工作覆盖是指两新党建工作覆盖是指据深圳两新工委副书记、纪工委书记王荫琦介绍，“两新”组织的党建工作，是伴随着社会主义市场经济体制建立和我国经济社会飞速发展而出现的党建工作新领域。加强“两新”组织党建工作，既是完善社会主义市场经济体制，推动经济社会发展必然要求，也是建立健全新型社会管理体制，构建和-谐社会的客观需求。据统计，截止2011年3月底，深圳共有“两新”组织31.5万家，随着其快速发展，深圳“两新”组织的党建工作也逐步发展起来，先后建立了市、区、街道和社区四级“两新”组织党建工作网络。截止2010年底，深圳共有“两新”组织党组织7300个，党员110292名，占全市党员总数的三分之一，并呈现逐年增加趋势。王荫琦介绍，深圳两新组织工委创新开展党务工作，积极探索新形势下非公有制企业党建的新方法、新途径。8年来，该工委先后承担了基层党组织直癣市党代表直癣市政协委员直癣设立组织候补委员制度、私营企业主入党等多项探索性工作。
社区“两新”组织党建,怎么做工作第一，认清工作使命和意义，激发源动力是基础。我是一名普通党务工作者，我相信通过工作的有效开展，可促使“两新”组织党组织建起来，转起来，强起来，这正是我们的自身价值所在。我们需要激发
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内心这种源动力，增强工作的责任感和使命感。第二，健全工作制度和机制，强化支撑力是保障。2009年，四川北路街道实现“两新”组织党建工作网格化管理，分片划块，责任到人。我们坚持每周召开党建联络员工作碰头会，及时沟通走访情况。目前，街道形成了四级沟通服务机制，包括街道党工委定期召开专题会议，听取情况、动员部署、提出要求；社区党委定期召开委员会议，商讨决定“两新”党建重大事项；街道党建办定期召开“两新”组织党组织书记会议，传达要求、布置任务、培训指导；党建联络员定期走访片区“两新”组织出资人和党组织书记，倾听心声、反映诉求、跟进服务。街道领导干部每人联系1家规模以上非公企业和1个“两新”组织党组织，定期走访指导，提供服务和帮助。第三，拓展服务内容和形式，提高认可度是标尺。这些年，我们不断拓展对党的政策、政府服务、先进文化进“两新”组织等服务引导内容和形式，以“两新”组织的满意度作为评价工作成效的标尺。基层走访中，收集“两新”组织及其党员群众多元化的需求，积极争取各级党组织支持，整合社区资源，主动为“两新”组织发展排忧解难。第四，创新工作载体和方法，提升有效性是目标。四川北路街道近年“两新”组织党建工作创新体现在三个方面：一是教育凝聚的载体创新。针对青年白领特长和需求，组建话剧社、读书社、记者团、外语社等青年社团，将党员教育管理融入社团活动中；开展“红马甲”微公益活动，在志愿服务社区群众中增强党员主体意识。二是联系沟通的手段创新。上下级党组织、党组织与党员、党员与党员之间保持信息
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的上传下达和交流互通，借助微信、微博、QQ、支部网站等网络平台，实现沟通零距离，使党建工作进入互联网+时代。三是孵化培育的机制创新。面对“两新“组织党建覆盖难题和瓶颈，街道采取联合党组织的集中覆盖和前期孵化、支部书记的梯度培养、党建指导员的指派进入、企业党建联络员的物色跟进等措施，探索创新破解工作难题、消除工作盲区的长效机制。
篇二：什么是两新党务
WORD格式.整理版论“两新”组织党务工作者队伍建设存在的问题及对策探析进入新世纪，随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，新的经济和新的社会组织的迅猛发展，对我们如何适应市场经济体制改革和社会结构日趋多样化的新形势，巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设提出了新的课题。“两新”组织的存在和发展是我国经济社会发展的内在要求和时代进步的必然产物，加强“两新”领域党建工作本质上是为了巩固党的执政基础，促进“两新”组织的健康发展。但是，从目前的状况来看，由于新组建的“两新”组织党务工作者队伍建设不成熟，导致党组织在“两新”组织中地位不牢固、作用不明显的现象，还在一定范围内存在。因此，积极探索加强“两新”组织党组织中党务工作者队伍建设的方法和途径，是当前基层党建工作中迫切需要研究解决的一个现实课题。
一、本地“两新”组织党务工作者队伍建设现状（一）党务工作者能力水平较弱：由于相当数量的“两新”组
织没有或只有很少的党员，加之流动性大，很多“两新”组织在选择党组织负责人时范围非常窄，只能在“矮子”中选“高子”，难以选出综合素质好、能力强的党组织负责人。部分党组织负责人由于自身文化水平低、能力不强、对党务工作不熟悉，很难发挥作用。有的党组织负责人刚熟悉党务工作，又因种种原因离开了，企业只得重新确定党组织负责人。
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（二）企业内部人员意识淡薄：当前影响“两新”组织党建工作深入推进的首要障碍还是思想认识问题。大部分基层党务工作者存在等待观望心理和畏难情绪。他们认为“两新”组织党建工作是一个新领域，推动工作总是受到企业经济效益盈亏、党员人数多少等客观因素的影响，感觉在政策上吃不准。目前相当一部分“两新”组织的业主认为自己只要守法经营、照章纳税即可，对本企业组建党组织持排斥态度，有的甚至抱有抵触情绪。他们习惯从经济角度算“政治账”，担心组建党组织以后，会议多、活动多、开销多、赞助多，影响企业正常的生产经营，对组建党组织以后能否给企业带来好处持怀疑态度。从而行为上难以配合，避而不见、虚予应付、岔开话题等方式拒绝合作。
（三）管理不科学：在对“两新”组织党务工作者实施管理时，由于企业与员工雇佣关系的存在，使党的“个人服从组织，下级服从上级”的组织原则难于落实，出现党员和党务工作者脱离党组织随意流动的混乱现象，党组织的教育管理难于进行。
二、“两新”组织党务工作者队伍建设存在问题的原因探析（一）党务工作者选拔难：“两新”组织从业人员中，
党员的比例还很小，没有党员和只有个别几个党员的“两新”组织还很多；同时“两新”组织中的党员来源和经历各不相同，素质悬殊较大，真正能胜任党务工作岗位的不多，真正乐意从事党务工作的也不多，所以造成选拔困难。
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（二）企业认识不到位。私营企业作为社会的一支重要力量，其民间色彩和功利色彩相对而言更为浓厚，对政治的关注程度相对较轻，“两新”组织中的劳资关系是企业内部决策层或业主单方面确定的。部分业主认识不到位，党组织负责人难以施展拳脚。部分企业主对党建工作态度不明，建与不建不置可否。有的对党建工作存有疑虑，担心党组织会占用时间和经费、影响生产，甚至怕党组织会监督和控制企业的生产活动；有的对党建工作有抵触情绪，不支持党建工作。由于党组织书记多是企业的雇员，这种雇用关系使其在开展党的工作中畏手畏脚，心有余而力不足，难以发挥应有的作用。
（三）管理体制上的冲突。在对“两新”组织党务工作者实施管理中，一是由于企业与员工是以雇佣关系而互相依存，使党章规定“个人服从组织、下级服从上级”的组织原则在企业管理体制中受到一定的冲击，出现党员和党务工作者避开党组织随意流动的现象，党组织的教育管理难于进行。二是非公有制经济领域流动性比较大，管理难度相当大。“两新”组织中大多数党员的流动性很大，而且抱着“多一事不如少一事”的心态，因而有的党员不愿意经常转组织关系，将组织关系留在原籍，有的干脆隐瞒党员身份。工作思路和工作方法的不妥。企业的愿望和意图与“两新”组织业主的认识和需求存在不对接的现象。基层党组织在推进“两新”组织党建工作的过程中，过多地强调巩固党的执政地位，扩大党建覆盖面，而业主们则从最实际的效果来衡量组建党组织对其是否有益。两者的出发点产生了明显反差，使得实际操作过程中出现重重困难。
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我们认为，努力建设一支适应“两新”组织经济发展需要的新型党务工作者队伍，对抓好“两新”组织党建工作至关重要。
一、引导善经营、会管理、懂党务的党员走上“两新”组织党务工作者的岗位
党组织要在企业中充分发挥政治核心作用，必须配强支部班子，尤其要选好支部书记，建立一支高素质的党务工作者队伍。在最初组建“两新”组织党支部时，可以采用“内选”和“外派”的方式选配党支部书记：“内选”，即对企业内部有合适人选的，发挥党内民主，征求业主和党外群众的意见，选举党组织负责人；“外派”，即对企业中暂无合适人选的，采取上级党组织下派党务工作者去担任党支部书记。采取多种选用机制，增强党务工作者的政治荣誉感和为党工作的责任感，使他们不再感到自己只是一名打工者。
二、确保“两新”组织党务工作者队伍建设与时俱进
大胆经营、合法经营、守法经营，有利于凝聚各方面的力量，齐心协力把企业办好。因此，我们要进一步加强对党务工作者、“两新”组织企业主和党员的宣传教育，使他们充分认识到，“两新”组织是在党的富民政策下产生的，其成长壮大，同样离不开党的领导和党的组织建设作保障。要使他们牢固树立抓好“两新”组织的党建工作可以促进本地经济发展，促进企业发展，促进个人成长的新观念，彻底
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抛弃抓不抓一个样，参与不参与一个样，任其自由发展的错误认识，切实增强责任心和紧迫感。
在“两新”组织党务工作者中，因为可以是从国有企业下岗的或社区担任过干部的，也可以是机关企业退休或部队退伍的，可以说来源很广，年龄和文化结构也很不整齐。针对这种状况，为树立“两新”组织党务工作者队伍的“品牌”，可建立了“立体式”培训机制。一是按行业分类培训。可指定有关部门党组织牵头，对行业内党务工作者进行专业知识培训，为他们结合企业特点开展工作打下了基础。二是按区域分布培训。可根据企业所在的区域范围，由隶属党组织牵头，对党务工作者进行综合培训，着重提高他们抓党务工作的能力。三是按文化层次培训。由于党务工作者的文化层次差距较大，培训中我们应该注意区别不同文化层次而施教。如对文化层次较低的要求他们读社区夜校，提高基础知识水平，对文化层次相对较高的推荐到职业大学或地方党校函授学院学习。四是按企业需求培训。针对有的企业十分需要有管理经验或专业技能的党务工作者，我们通过选派党务工作者到优秀企业挂职锻炼，提高他们的实践能力。
三、建立有效的“两新”组织党务工作者管理机制明确新思路改进工作方法。在工作方式上应变“命令式推进”为“服务式跟进”，各级党组织主动靠前做工作，确实摸清实情，明确不同类型。上级党组织做好必要的协调服务工作，指导其采取不同方法开展工。
为了有效加强“两新”组织党务工作者的管理，我们可分别制定了“两新”组织党务工作者工作职责、工作制度和年度工作目
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标考评方案，将发展党员、党费收缴，定期组织党员学习和过组织生活等内容量化到党务工作者头上，由他们再结合企业特点制定党支部工作制度。党组织的党建管理制度和企业的生产经营管理制度相结合，将党务工作者置于上级党组织和“两新”组织的双重管理中，形成合理有效的工作机制。如要求被派任的党务工作者必须脱离原单位到“两新”组织工作，服从企业分工、遵守企业制度；工作内容以做党务工作为主，同时结合业主意见和个人特长，兼做其它工作。企业对党务工作者的报酬，要求依据其工作表现给付。隶属党委对这批聘用的“两新”组织党务工作者，以年度为单位考核，并根据考核结果决定交流、解聘或续聘，将市场竞争机制引入对党务工作者队伍的管理中。
——在扩大党组织覆盖面上，采取循序渐进、分步实施的策略。本着“成熟一个建立一个”的原则，不搞“一刀切”、“一窝蜂”，避免给私营业主造成大军压境的感觉，增加其恐惧感和抵触情绪。按规定程序发展党员，不断壮大党员队伍，充实“两新”组织党员力量，增添党的新鲜血液。——在组建党组织的实施步骤上，应十分注意考虑私营业主的心理承受能力，讲究方式方法。
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——在组建党组织的方式上，不拘一格，形式多样。可根据行业特点或按照就近就便的原则，成立联合党支部，分设党小组，或者仅建立党员服务点或服务站。
——在管理方式上，突出人性化，采取柔性管理，以服务促管理。充分利用现代信息技术，为党员提供力所能及的便利，使“两新”组织中的党员从接转组织关系、缴纳党费等事务性工作中解脱出来。
1.加强业主思想工作。一是加强宣传。通过召开业主会、广播、电视、网络、报刊等多种途径，宣传党的方针政策，宣传党组织的工作及目的，寻求最广泛的业主支持。二是发挥典型示范作用。让业主观摩党组织作用发挥较好的“两新”组织，通过现身说法让业主真切感受到党组织在推动企业健康发展、培养人才、凝聚人心、促进企业内外和谐方面的推动和促进作用，从而转变观念，支持党的工作，最终实现组织发展和党建工作齐头并进的“双赢”局面。
2.提高党组织负责人综合素质。一是加强培训。调查中，很多党组织负责人在工作中感到经验不足，不知道该怎么做，急切希望能提高党建基本理论和业务能力。可通过举办培训班、以会代训、交流学习、网络培训等多种方式，提高党组织负责人的综合素质和党务工作能力。二是不断充实后备人才库。通过优先召录党员、积极发展党员，把优秀分子吸收到党内，不断壮大党的队伍，为后备人才库不断注入新鲜血液。三是选派实职改非领导干部到“两新”组织兼任党组织负责人。实职改非领导干部有着丰富的管理经验和基层工作经验，对党
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的工作和政策熟悉，选派他们到“两新”组织兼职，既能发挥余热，又能有效缓解“两新”党务人才短缺的瓶颈。3.探索建立保障制度。一是健全完善保障机制。积极为“两新”组织党建工作创造必要的条件，提供有力的保障。帮助解决“两新”组织党组织的活动经费，引导生产经营正常的“两新”组织在管理费中按比例预算党组织活动经费。继续加强党建工作指导员队伍建设，为“两新”党组织提供有力指导。二是健全完善激励机制。对“两新”党组织及负责人实行年度考核制度，对优胜者给予奖励。把“两新”组织党建工作情况作为其企业法人和法人代表评先评优及政治职务安排的重要依据，党组织负责人的考核情况作为企业评先晋级的重要依据。条件允许的，可每月给予党组织负责人一定金额的党务工作补贴
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篇三：什么是两新党务
对加强“两新”组织党的建设的思考加强“组织党的建设的近年来，我市不断加大对新经济组织、新社会组织党建工作的探索力度，围绕“抓覆盖、抓活动、抓典型、抓规范”的工作目标，积极创新思路，大胆实践，有力推进全市基层党建工作。但是，目前我市“两新”组织党建工作存在“两新”组织党组织量小面窄和党员的先锋模范作用发挥不够以及入党积极分子队伍青黄不接、发展党员难等等的主要问题。因此，各级党组织要开拓创新，完善机制，切实采取有效措施，努力开创我市“两新”组织党建工作新局面。（一）切实加强党员教育、管理和发展，积极探索新社切实加强党员教育、管理和发展，加强党员教育会组织党组织发挥作用的途径和方法一是切实加强党员会组织党组织发挥作用的途径和方法。一是织发挥作用的途径和方法一是的教育工作，根据新社会组织特点，通过多种形式，组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的基本路线、基本知识、时事政治，学习国家法律法规、市场经济知识和岗位技能知识，树立坚定的理想信念，不断提高思想政治素质和工作业务技能。建立健全“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系职工等制度，严格党的组织生活。广泛开展评先树优活动，大力表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。二是加强二是“两新”组织流动党员管理工作。对因特殊情况不能转移组织关系或从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》
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或党员证明信，参加“两新”组织党组织的活动。四是按照“参与、服务、渗透、结合”的指导思想，开展党组织活动。合理确定活动内容和方式，坚持集中和分散、脱产与业余相结合，以小型、业余、分散为主，增强活动的实效，形成活动时间灵活、内容丰富、形式多样、组织生活正常的党建工作机制。五是把“两新”组织党建工作与促进“两新”组织的发展结合起来，积极探索，勇于创新，注重实效。要组织党员在本职岗位和急难险重任务中勇挑重担，充分发挥党员的先锋模范作用。要把关心和维护从业人员合法权益作为新社会组织党组织的一项重要工作，密切联系群众，做好群众工作，不断增强党组织的政治影响力和凝聚力、战斗力。（二）采取灵活多样的方式，扩大“两新”组织的覆采取灵活多样的方式，扩大“两新”盖面要加大组建力度，努力扩大党建工作覆盖面。要加强调查研究，切实掌握非公有制企业发展情况、党员队伍情况以及企业主的思想动态等现状。对条件具备的，单独建立党组织；对规模小、党员少且分散的，探索村企、社企合建，行业联建，龙头企业带建，工业园区、专业市场统建等模式；对没有党员的，采取选派党建联络指导员等办法，帮助开展党的工作。从组建对象上要突出重点，把规模以上的两新组织，特别是各地、各行业的支柱产业、龙头企业，作为组建工作的重点，采取定领导、定人员、定时限等责任制，进行
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重点突破。同时，对党员数量不足3人而又属于组建对象的，要深入查找“隐形党员”，确保把党员全部找出来。通过彻查党员数量不足3人的，可加大培养力度吸收党员、外派党员、把党建工作指导员的组织关系暂时转移进去等多种方式，使其具备党组织组建条件，把党组织单独建立起来。（三）抓好“两新”组织党员发展工作，增强“两新”抓好“两新”组织党员发展工作，增强“两新”组织党组织的战斗力。组织党组织的战斗力。要本着有利于加强党的领导，有利于党组织作用的发挥，有利于促进企业发展的原则，采取“三个一批”（推选一批、选聘一批、选派一批）的办法，以从两新组织内部推选一批，从机关退休党员干部、原国有集体企业党务干部、复退军人中选聘一批，从经济主管部门、业务对口部门和企业上级党组织负责人中选派一批等方式，挑选政治信念坚定、党性观念强、熟悉企业经营管理、有较强的组织能力和协调能力、能够与企业主合作共事的党员，担任企业党组织负责人。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，把“两新”组织发展党员工作纳入发展党员规划。重点培养35岁以下专业技术人员、管理人员、生产一线骨干等优秀人才入党，做到坚持条件，严格要求，成熟一个，组建一个，建立一个，巩固一个，真正发挥党组织作用。（四）围绕中心工作抓党建，找准党建工作与业务工作围绕中心工作抓党建，
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的结合点，活跃“两新”的结合点，活跃“两新”组织党建工作。要跳出“就党建抓党建”的自我小循环，进入“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”“围绕经济抓党建，抓好党建、促稳定”的大循环，把着力点放在支持和促进“两新”组织经营发展、保持社会稳定上。要根据“两新”组织生产经营的特点，找准党建工作的科学定位，在“两新”组织中广泛开展创建“五好”党组织活动，增强党建工作服务生产经营的效果。如浦北绿宝石水泥厂有限公司党委在抓党的建设过程中，提出了“围绕职能抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，开展“为党旗增辉，为单位增收”主题实践活动，强化制度建设，规范支部工作，定期组织党员过组织生活，加强政治、业务学习，党员在法律援助、服务发展、扶贫济困、互联共建、维护稳定等工作中表现突出，发挥了先锋模范作用，实现了领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五好”目标，2008年被县评为“红旗企业党组织”。要坚持“业余”“小型”“务实”的、、原则，开展有利于“两新”组织经营管理的活动，寓党建工作于生产、经营、管理、文化建设和社区稳定之中。注意发挥群众组织的作用，通过工会、共青团、妇联、关工委、残联等组织开展各项活动，做好员工的思想政治工作，以实际行动支持“两新”组织搞好生产经营。中共浦北县委组织部韦壬森
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篇四：什么是两新党务
立足“三个突破”推进“两新”组织党建工作面对新经济组织、新社会组织（以下简称“两新”组织）迅速发展的新形势，如何做好“两新”组织党建工作，拓宽党建工作覆盖面，确保“两新”组织沿着社会主义市场经济方向正确、健康发展，这是摆在每位党务工作者面前的一个新课题。通过深入细致的调查分析，以花溪街道“两新”党组织现状为例，针对存在问题，提出了加强“两新”组织党建工作的几点思考。一、花溪街道“两新”组织基本情况近年来，花溪街道结合自身实际，大力发展和积极引导非公有制经济，“两新”组织快速、健康发展。“两新”组织210余户，占所在企业个数的93.5%，非公企业经济总量73.49亿元，对地区生产总值的贡献率达到78.7%，并吸纳了4万多人就业，占全街道总人口的1/2左右，安臵了街道90%以上的下岗职工和失业人员，已成为推动经济、拉动发展、促进就业的主力军。据统计，截止2011年底，全街道有新经济党组织64个，个体工商户2316户，私营企业127家，外商投资企业1家；有新社会党组织1个,民办中小学校、幼儿园5所，民办医院、诊所16家。“两新”组织从业人员3万余人，有中共党员438名。从业人员中有3名以上党员的“两新”组织46个，有1-2名党员的“两新”组织19个，基本实现了“两新”组织党组织的全覆盖。二、花溪街道“两新”组织党建工作的主要做法近年来，花溪街道党工委紧紧围绕全区“一城一区一极”和建设重庆“首善镇街”的发展目标，坚持以党建工作促推经济社会全面发展，从扩大党的群众基础和巩固党的执政地位的战略高度出发，坚持“非公有制经济发展到那里，党的工作就延伸到那
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里”的原则，在探索中创新，在创新中发展，不断深化“两新”组织党建工作，为经济社会的健康发展提供了坚强的组织保证。（一）抓组织领导，助推“两新”组织党建工作力度一是将“两新”组织党建工作列入街道年度党建工作责任制的重要内容，把两新组织党组织的建立健全纳入辖区村、社区党组织的年度目标考核，明确党委（总支、支部）书记为第一责任人，确保了“两新”组织党建工作有人抓、有人管，对工作不力的组织和个人，取消其当年党建工作评先资格。二是建立街道领导与“两新”组织定点联系制度。街道党政领导每季度到“两新”组织调研一次以上，与“两新”组织党员进行交流，了解掌握情况，协调解决问题，指导党建工作。今年1-3月，街道领导班子到“两新”企业指导工作52次，协调解决29项遗留问题。三是针对“两新”组织行业分布不均、党务工作力量相对薄弱、措施不多、经验不足等问题，街道党工委通过派驻党建指导员、党建联络员和依托工会、共青团、妇联等群团组织开展党的工作，形成工作合力，推动“两新”组织党建工作。（二）抓阵地建设，实现“两新”党组织全覆盖花溪街道已建立“两新”党组织62个、工会组织83个、共青团组织56个，管理党员430余名，已经基本实现了全覆盖。按照区“两新”工委部署，今年以来，我街道“两新”办公室工作人员对辖区两新企业进行走访，指导筹备成立两新组织党支部1个，指导制作创先争优、党建宣传展板100余块；建立健全了动态管理的“两新”组织数据库、党组织信息库、党务人才台帐等6大类基础数据库。（三）抓党员发展，壮大“两新”组织党员队伍
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一是要注重党员发展对象，着力在坚持标准的前提下，把发展党员的重点放在企业业主、中层管理人员、生产经营一线职工和专业技术骨干上，采取重点培养，真正做到“成熟一个，发展一个”。2011年，街道共发展“两新”党员30名，8名预备党员按期转正。二是要坚持“输血”与“造血”同步，大力推荐党员到“两新”组织工作，从而吸引了大批优秀党员向“两新”组织聚拢，不断壮大“两新”组织党的工作力量。2011年，街道组织各类招聘会30余场，推荐党员100余名。三是发挥“三岗”党员作用，增强企业党组织发展。2011年，街道党工委充分发挥区域化党委和“三岗”党员作用，深入到两新组织内部，宣传党的方针政策13场次，帮助企业物色、培养那些文化高、技术精、表现好、年纪轻、进取心强的优秀对象,积极启发、引导其中的优秀分子向党组织靠拢。（四）抓工作理念，发挥“两新”党组织凝聚力和党员先锋作用积极探索新形势下党建工作在“两新”组织中发挥作用的有效途径，努力促进“两新”组织不断发展壮大。一是各基层党组织注重从实际出发，紧紧围绕“两新”组织生产经营特点，采取为企业所需要、业主所理解、党员所欢迎的方式，引导党员员工深入开展丰富多彩的党性实践活动，实现了党建工作与经济运行的有机结合。吉力芸峰公司在面对国际金融危机，出口锐减，公司党委经过认真讨论，决定寻找国内、国际新市场。一场由党员和退伍军人拉动的“市场战场”序幕就此开始。公司在销售和生产部门，通过设立“党员先锋岗”“巾帼示范岗”等党员展示风、采的岗位，建立“党员责任区”等发挥党员表率作用的平台，有
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效地教育和引导了职工，爱岗敬业，有力地扭转了企业的困境，促进了企业的发展。二是设立党员监督岗和政策法规宣传栏，在积极宣传党的方针政策的同时，教育引导业主依法经营，照章纳税，增强组织的发展动力和活力。同时，党组织坚持党建带群团组织建设，使工会等组织在党的领导下开展工作。通过党群携手开展工作，更好地实现了党的工作意图。道角齿轮党支部密切的联系新进厂的员工，给他们办理医疗保险等“五险一金”，在最短时间内让员工与公司签订正式《用工合同》，使员工的切身利益得到了有效保障。三是把真心实意关心职工生活、帮助职工解决生活中的困难问题作为工作的着力点，以此凝聚人心。针对生产经营过程中出现的管理者和劳动者之间的矛盾，党组织及时指派专人做耐心细致的教育疏导工作，对企业中的重大经营决策，党组织利用各种形式对职工进行教育，统一职工的思想认识，把职工的思想凝聚到经营决策上来，形成了集中精力谋发展的良好局面。每年区委组织部从全区非公有制企业中筛选确定3—5个企业党组织，列入全区党建典型创建工作计划，制定帮建方案，定期组织检查，促进了私营经济领域党建工作的发展，培育了吉力芸峰、道角齿轮、川渝精工、花溪建设等一批非公企业党建工作示范典型。三、“两新”组织党建工作存在的主要问题及原因近年来，我们在探索“两新”组织党建工作过程中，发现存在的问题主要在以下方面：一是组织活动难。“两新”组织党务工作者多为兼职，由于其经验、学识和精力、能力等方面的原因，难以适应越来越繁重的“两新”组织党建工作任务和要求。他们组织活动墨守成规，服务手段陈旧，组织协调能力不强，活动载
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体缺乏新意和活力，很难提起党员群众的积极性，打成一片。二是党员参与难。非公有制企业中党员流动性比较大，管理难度相当大。有的党员一直在流动，不愿意经常转组织关系，将组织关系一直挂靠在家乡党组织，有的干脆隐瞒党员身份。在“两新”企业里工作的党员，特别是一线党员，因工作原因，很难有固定的时间参与党组织活动。有的党员对活动质量要求比较高，要求党组织活动也要与时俱进，而党支部长期按部就班的活动方式，导致他们失去了参与活动的积极性。三是经费难。“两新”组织业主追求利益的最大化，普遍缺乏为党组织提供人力、物力、财力等党建工作基本条件的主动性，他们对投入和产出的“不均衡”缺乏长远考虑，使“两新”党组织能够掌控和运用的党建资源十分有限。一些“两新”企业由于对党组织经费投入不足，导致党组织正常的活动难以持续，工作难以开展，从客观上制约了党在企业中的战斗堡垒作用的充分发挥。四是发挥作用难。“两新”企业业主为党组织书记的仅占“两新”企业总数的21%，党组织书记进入企业高层、决策圈的所占比例也较少。有个别规模较小、劳动较为密集的非公有制企业中，党组织处境尴尬，被业主高高挂起、不闻不问，在企业发展中很难发挥政治引领作用。有的“两新”党组织由于时间、经费没有保证，疏于对党员的教育、管理和监督，“有组织无活动”的现象十分突出，有些党员头脑中存在着“雇佣”思想，认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”，谈不上发挥什么带头作用，或者发挥作用的方式也仅限于做点好事、参加一些公益活动。产生上述问题的原因是多方面的，主要有三方面因素：（一）认识方面的因素。少数“两新”组织业主对抓好党建
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工作的重要性认识不足，重视不够，存在“重经济、轻党建”的思想。部分党务工作者对发展“两新”组织与党的奋斗目标之间的关系困惑不解，认为“两新”组织性质特殊，情况复杂，存在畏难情绪，工作只停留在一般性号召上，听之任之。尤其是少数私营企业主对建立党组织心存顾虑，认为企业资产属个人所有，怕建立党组织干预企业的经营决策，削弱和制约自己的权力，或怕党组织活动多，影响生产经营，加重管理成本。一些在新经济组织中从业的党员只顾忙于生计，党性观念淡薄，参加党组织活动的积极性不高，甚至有的不愿暴露身份，成为“自由党员”。（二）经济方面的因素。缺少活动经费已经成了影响“两新”组织正常开展党建工作的难题。全区“两新”组织目前还处在发展壮大的前期阶段，特别是新经济组织大都具有“小、散、流、变、杂、乱”的特点，经济力量普遍薄弱，流动性资金短缺，使他们把主要精力放在了发展和处理日常事务上，不愿拿出经费用于开展党建工作。（三）机制方面的因素。一方面，随着市场经济的深化，“两新”组织对于政府的依赖性越来越小，党组织的隶属关系虽然存在，但却缺少了有效的责权利因素的制约，对于加强“两新”组织党建工作的领导和指导都产生了极为严重的负面影响。另一方面，虽然不断完善了“两新”组织党建各项制度，但是由于“两新”组织自身存在的一些特殊性，制定的一些制度往往与“两新”组织发展结合不够紧密，影响了党建工作的效果。另外还有“两新”组织特别是新经济组织分布较为零散，生产经营状况和社会活动具有较大的不稳定性，造成从业人员流动性大，分布复杂，管理工作难以为继。
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四、进一步加强“两新”组织党建工作的对策思考（一）加强领导，在营造“两新”组织党建工作的外部环境上求突破。一要切实提高各级领导对做好“两新”组织党建工作的重要性认识。各级领导都要从加强党的执政能力和巩固党的执政地位的高度，充分认识新时期加强“两新”组织党建工作的重要性和紧迫性。要把“两新”组织党建工作纳入党的基层组织建设总体规划，制定切实可行的措施。开展“两新”组织党建工作，不能长时间停留在抓多少算多少，抓到什么程度算什么程度的工作水平上，必须从宏观上、全局上来规范和规划。要及时总结经验，树立典型，表彰先进，以点带面，推进“两新”组织的党建工作。二要营造加强“两新”组织党建工作的舆论氛围。要充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，大力宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，做好业主的引导、说服和解释工作；要宣传“两新”党建工作的目的、重大意义，党建工作与“两新”组织相互促进、同步发展的典型事例和成功经验，增强各级党组织抓“两新”组织党建工作的自觉性，激发职工群众支持党建工作的热情，形成上下重视、关心和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。三要明确“两新”组织中党组织的主要职责和作用。新经济组织和新社会组织中的党组织作用，主要是注重政治导向。其主要职责应是：贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，引导和支持“两新”经济组织依法经营，照章纳税；增强协调能力，协调出资人、经营管理者与企业员工的关系，维护劳资双方的合法权益，团结带领员工为搞好企业生产经营、提高企业经济效益服务。
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（二）抓住关键，在强化“两新”组织党建工作的措施上求突破。一要进一步加强党建工作特派员队伍建设。派遣党建工作特派员指导“两新”组织党建工作，这是加强“两新”组织党建工作的有力保证。但如何真正发挥党建特派员的作用还需要进行不断的积极探索。党建特派员要积极深入所联系“两新”组织，对各方面情况进行充分调研，制订工作措施要力求有针对性、实效性。已经建立党组织的，要帮助和指导怎样增强战斗力和凝聚力，充分发挥党组织为经济建设保驾护航的作用；条件成熟但还未建立党组织的，要帮助和指导按照正常程序建立健全党组织；同时，要帮助和引导建立健全共青团、工会、妇联等群团组织，并充分发挥其在促进“两新”组织发展中的积极作用。二要进一步加强“两新”组织中党务工作者队伍建设。配强配齐班子，选好“两新”组织中的党组织负责人，对于做好“两新”组织党建工作至关重要。要严格选任标准，切实把党性强、作风正、组织能力强，善于做思想政治工作、具有一定党务工作经验、知识和能力，并且对“两新”有关问题和情况比较熟悉的正式党员选任到“两新”组织中的党组织领导岗位上来。要加强培训和指导，培训内容要突出“两新”组织党建工作的特点，增强培训的针对性和实效性，着力提高其政治素质和业务素质。三要进一步加大在“两新”组织中组建党组织的工作力度。要加大在新经济组织中组建党组织的力度。凡具备单独建立党组织条件的，应尽快建立党组织，同时要采取切实措施，防止出现新经济组织中党组织家族化的问题；暂时不具备条件的，要按照“行业相近、地域相邻、方便工作”的原则，联合建立党支部；对没有党员的，要通
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过党建特派员积极发展培养建党对象，或依托工会组织等形式开展党的工作。要加快在新社会组织中组建党组织工作的步伐。新社会组织在筹备过程中就应同步考虑党组织建设问题。具备条件的新社会组织要尽快建立党的组织。新社会组织常设办事机构专职人员中的党员，应把党员组织关系转到新社会组织党组织中来，参加新社会组织党的组织生活。（三）创新机制，在推动“两新”组织党建工作的规范管理上求突破。一要创新“两新”组织党建工作责任机制。要把“两新”组织发展党员工作列为各级党组织党建工作责任制的重要内容，层层建立领导责任制。要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上。要严把“公示”关，充分接受职工群众监督，确保新发展党员质量。要把发展党员工作的着力点放在培养壮大入党积极分子队伍上，积极引导职工向党组织靠拢。二要创新党员管理机制。要探索建立“两新”组织党员教育管理的新方法，紧密结合“两新”组织党员特点，重点抓好理想信念教育、党的先进性教育，进一步强化党员的先锋意识和角色意识。同时，立足于“两新”组织的实际情况，注重开展市场经济理论、科技知识、经营管理知识和岗位技能的培训。要设立流动党员管理站，加强对流动党员管理，为流动党员提供各种服务。推行党员履行义务公示制度，定期对每名党员参加组织生活、发挥先锋模范作用、遵纪守法等方面情况进行张榜公布，接受群众监督。实行党员警示制度，对长期不参加党组织的生活、不交纳党费、不做党所分配工作，表现差的党员，党组织要及时
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发出“警示卡”，限期整改。三要健全党建、工建和团建共建互促制度。在党建特派员负责建立健全“两新”组织工会、妇联、共青团等组织的基础上，“两新”组织中的党组织要按照“总揽全局、协调各方”的原则，指导工会、妇联、共青团等组织按各自章程开展活动，相互促进，相互发展，实现良性共振的局面。
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篇五：什么是两新党务
通过融社会促共建劣发展整合资源结对共建劤力扩大社区活劢团队党建工作影响力强化了社区活劢团队枢纽管理功能进一步完善支部引领团队党员活跃团队团队凝聚群众工作模式充分发挥党组织在社区活劢团队的政治引领作用增强了党在社会组织的渗透力影响力推劢了和谐社会建设虹口区“两新”组织党建工作特色
一、人才工作自2004年12月起，区社会党工委以‘两新’组织人才工作为载体，增强党组织对人才的吸引和凝聚，牵头建立区“两新”组织人才工作协调小组，进一步推进“双达标”工作和组织覆盖工作目标的落实。社会党工委不断加大对人才发展工作的投入，形成“两新”组织人才服务机制，逐步完善人才发展项目，设立企业家研修项目，为企业家搭建交流合作、开拓视野、抓住机遇的平台；设立人事总监研修项目，为人事总监搭建专业知识更新和经验交流的平台；指导党务工作者沙龙开展活动，为党务工作者搭建探讨“两新”组织党建工作的热点难点问题的平台；开展政策研读活动，为“两新”组织经营管理者搭建政策解读和信息交流的平台；设立新任职党支部书记培训项目，为“两新”组织党支部书记搭建学习党务工作实务和技巧的平台。通过深化人才培训、政策服务、人文关怀等品牌项目，作深、作细、作实“两新”组织人才服务工作，扩大了党组织在“两新”组织领域的影响力，进一步助推虹口区域经济社会的健康持续发展。二、流动党员管理探索创新，不断改进流动党员教育、管理和服务。在流动党员比较集中的市场、街城、园区等全面排摸流动党员，完善登记备案工作制度。指导流入地党组织主动向流出地党组织查
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询流动党员情况，进行分类管理，具备转移正式组织关系的及时将组织关系转入，为推进党组织覆盖工作创造条件；不具备转移正式组织关系的流动党员，引导其参与流入地党组织生活，增强归属感。进一步丰富发展“虹口—天台”携手推进流动党员教育管理的有效经验，继续完善“双向沟通、共同关心、规范管理”工作模式。2010年创先争优活动开展以来，组织动员广大流动党员积极参与文明观博倡议、签名，智力助学，与社区党组织结对共建等系列活动，改进了对异地经营流动党员的教育、管理和服务工作，发挥了流动党员的先锋模范作用。
三、社区活动团队党建2006年7月以来，认真贯彻党的十七大关于“重视社会组织建设和管理”、“加强新社会组织党建工作”精神，围绕“全覆盖、凝聚力、组织化”的党建工作目标，结合虹口实际，以社区活动团队党建工作为抓手，探索推进社区活动团队枢纽式管理试点工作。通过试体制、试管理、试保障，积极探索社区活动团队党的组织体系网络化、管理手段现代化、党建工作规范化、活动方式社会化，努力提高社区活动团队党建工作科学化水平；通过重引领、抓典型、建载体，以服务和凝聚群众为团队党建出发点和落脚点，寓管理于服务，赢得群众支持，激发团队生机和活力，增强社区活动团队党建工作有效性；通过融社会、促共建、助发展，整合资源，结对共建，努力扩大社区活动团队党建工作影响力，强化了社区活动团队枢纽管理功能，进一步完善“支部引领团队、党员活跃团队、团队凝聚群众”工作模式，充分发挥党组织在社区活动团队的政治引领
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作用，增强了党在社会组织的渗透力、影响力，推动了和谐社会建设。
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