在加强和创新基层治理工作推进会上的讲话6篇在加强和创新基层治理工作推进会上的讲话 其作为该县层级管理最重要最基础的一级在远离城镇行政服务管理难以全面及时跟进的生产点充分发挥了社情民意的收集员法律政策的宣传员矛盾纠纷下面是小编为大家整理的在加强和创新基层治理工作推进会上的讲话6篇,供大家参考。
篇一：在加强和创新基层治理工作推进会上的讲话
其作为该县层级管理最重要最基础的一级在远离城镇行政服务管理难以全面及时跟进的生产点充分发挥了社情民意的收集员法律政策的宣传员矛盾纠纷的调解员民生事务的服务员等职能真正实现了联户内矛盾纠纷联排联调安全隐患联防联控重点人员联管联教困难家庭联帮联扶环境卫生联管联治精神文化联娱联扬致富项目联建联营发展成果联创联享做到了联户之间利益共享责任共担相互关心相互帮助相互支持相互监督较好地解决了联系群众最后一公里路的问题亲爱的朋友，很高兴能在此相遇！欢迎您阅读文档xxx同志在全州基层社会治理片区现场会上的讲话，这篇文档是由我们精心收集整理的新文档。相信您通过阅读这篇文档，一定会有所收获。假若亲能将此文档收藏或者转发，将是我们莫大的荣幸，更是我们继续前行的动力。
xxx同志在全州基层社会治理片区现场会上的讲话
【编辑按】藏区基层社会治理责任重大，使命光荣，让我们深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬向上的工作状态更加奋发有为的工作作风更加扎实有力的工作措施，为加快建设川西北生态经济示范区作出新的更大贡献…我们为您整理了《xxx同志在全州基层社会治理片区现场会上的讲话》，给您在日常工作学习中借鉴。
提高认识突出重点加强领导切实深入开展基层社会治理工作xxx同志们：这次会议是经州委州政府主要领导同意召开的一次重要会议，其主要任务是贯彻落实中央省委关于加强社会治理的重大决策部署以及州委主要领导的重要指示精神，学习推广红原xx两
－1－
县基层社会治理的先进经验，安排部署藏区基层社会治理重点工作。昨天，我们观摩学习了xx县流动人口管理中心县公安局指挥中心，红原县瓦切镇州公安局车管所红原分所的工作运行情况;今天的会上，我们观看了红原县关于基层社会治理的专题片，红原县瓦切镇及xx县流动人口管理中心作了很好的经验交流发言，我都赞成，希望同志们认真学习借鉴。下面我讲3点意见：
提高认识，切实把基层社会治理工作摆上重要位置所谓社会治理，就是政府社会组织企事业单位社区以及个人等诸行为者，依法对社会事务社会组织和社会生活进行规范和管理，最终实现公共利益最大化的过程。党的十八届三中全会决定指出，要创新社会治理方式，坚持系统治理综合治理依法治理源头治理，要激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。上述决定，是我们当前和今后一个时期做好社会治理工作的指导思想，各级各部门一定要深刻领会。这里我结合中央决定精神，就我州基层社会治理的背景目的意义谈一点理解。（一）深刻认识中央和省委决策部署的重大意义，进一步增强基层社会治理的历史使命感。十八届三中全会决定赋予了社会治理前所未有的重要地位，明确了推进国家治理体系和治理能力现代化的战略目标，社会治
－2－
理工作第一次上升到国家高度和战略层面。省委十届四次全会决定进一步拓展了社会治理的外延丰富了社会治理的内涵指出了社会治理的实质。在国家治理体系中，基层社会治理是整个治理体系的基础，在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，基层社会治理占据着举足轻重的地位。我们藏区的社会治理，重点在基层，难点也在基层。全州各级各部门要自觉把思想认识统一到中央省委的科学定位和决策部署上来，深刻认识基层社会治理的重要性和紧迫性，不断创新社会治理方式，着力构建科学有效的社会治理体制。
（二）充分肯定我州社会治理工作取得的成绩，进一步坚定基层社会治理的信心和决心。
近年来，我州认真落实以基层社会治理推进整个社会治理的各项举措，社会治理整体工作取得新的进展。一是坚持以群众工作统领和支撑维稳工作，藏区维稳工作已逐步进入常态化管理轨道;二是健立健全社会稳定风险评估机制，“大调解”工作机制进一步完善，驾驭和化解社会矛盾的能力不断加强;三是强力推动城乡网格化服务管理工作，探索建立农村地区“同址分级”的运行模式，以“小网格”服务社会“大民生”“大治理”工作成效初显。四是强力整治社会治安突出问题，有力有效地打击各类违法犯罪，不断加强治安防范，人民群众安全感不断提升;五是
－3－
扎实开展法律“七进”活动和基层法治创建工作，人民群众自觉依法办事的意识逐步增强;六是加强社会管理各专项工作，积极预防各类违法犯罪和群体性事件。大量的实践充分说明，我们有条件有能力搞好藏区基层社会治理，并将走出一条符合民族地区实际的社会治理之路。
（三）清醒认识当前我州基层社会治理工作面临的形势，进一步增强基层社会治理的紧迫感和责任感。
当前，全州正处于加快发展的关键期深化改革的攻坚期社会矛盾的凸显期，基层社会治理工作还面临许多新情况新问题。一是维护藏区稳定的任务依然艰巨繁重，寺庙管理群众教育重点人员稳控等环节工作仍需加强。二是发展进程中因利益诉求引发的各种矛盾纠纷多样多发，化解难度加大，对基层社会治理形成新的压力。三是社会的开放性和流动性增强，特殊人群重点人头数量多，给社会稳定带来现实和潜在的危害。四是“两新”组织蓬勃发展，互联网等新兴媒体发展迅猛，给基层社会治理带来新的问题。五是基层社会治理历史欠账多，社会发育不足和社会事业滞后仍然是我州社会治理最大的短板。六是我们在基层社会治理的理念思路体制机制方法手段素质能力等方面还有很多不适应的地方。对此我们要深入研究深刻分析基层社会治理面临的新形势，切实增强工作紧迫感和责任感，以更加主动有力的措施把基
－4－
层社会治理工作抓紧抓实抓出成效。突出重点，统筹推进藏区基层社会治理各项工作社会治理工作千头万绪，点多面广。根据省州部署，结合影
响当前藏区和谐的突出问题，当前和今后一个时期，要着眼于抓实基层夯实基础，统筹抓好以下几项工作。
（一）强力推进牧区网格化服务管理工作网格化服务管理是今年全州基层社会治理工作的重头戏。州委州政府已于8月12日在马尔康县召开了现场会，就此项工作就行了专项培训部署，也对各县特别是牧区几个县交了任务，要求大家探索出一条符合我们牧区实际的办法模式。各县进行得如何呢从目前各地的情况看，xx县积极探索了“寓管理于服务，以服务促管理”的流动人口服务管理机制，让流动人口与常住人口一样享有平等权利，实现了对流动人口管理的规范化，提升了社会管理综合治理成效。红原县在牧区基层治理工作上认识到位，主动作为，行动迅速，整体工作走到了牧区前列。该县在统筹推进网格化服务管理“6411”体系建设的同时，针对牧区地广人稀，人口流动性强，信息化覆盖差的实际情况，付出了大量艰辛的努力，作了很多思考探索，总结提炼出了现在大家看到的“两点两格两员”的网格化服务管理模式，值得高度肯定和充分表扬。这个模式具有以下特点：一是有效地把定居点生产点全部纳入了网
－5－
格管理，真正做到了地域上的无缝覆盖，这本是网格化服务管理最基本的原则和要求，但在牧区这是截至目前最可行最完善的工作体系。二是在抓好定居点工作的基础上，通过网格员的眼手腿，把服务管理的触角有效地延伸到了信息化尚未覆盖的生产点，体现了区域特色，顺应了民声民意。三是每一个网格在确定网格员的基础上，落实了数额不等的信息员，这种组团式服务管理的模式，既有效地弥补了牧区人少面大服务管理跟不上的劣势，又与社会管理群防群治群防群控的要求一脉相承殊途同归。四是在“同址分级”运行的基础上，通过生产点网格员信息员在日常工作中民情日记的定期报送，干部定期或不定期进村入户开展工作，并加强与乡村两级网格平台的紧密衔接，确保了系统信息数据的渠道来源及事件办理的层级畅通，完善了系统运行流程，解决了信息化要求和现实条件水土不服的难题。各县要认真学习借鉴红原县的经验模式，并结合本地实际，立足于管用好用，不断丰富发展我州网格化服务管理的路径办法。
根据四川省网格化服务管理信息系统上显示的数据及州委政法委前两天暗访督查掌握的情况看，除少数县外，我在“8.12”马尔康现场会指出的各类问题仍然存在，整改效果还不明显。希望大家认真改进。特别是几个至今还没进行过事件处理的县要认真反思，以时不我待的决心和勇气，拿出实际行动迎头赶上。下
－6－
一步，各县要加快第二批试点乡镇网格化服务管理体系建设，并不断整改完善前期工作的薄弱环节，确保网格化服务管理的实际成效。通信管理部门及企业要立足当前，着眼长远，不断加强网络覆盖和技术支持,确保网格化服务管理在边远地区生根发芽,发展壮大。要坚持边建边用立建立用，切实在深化网格化运用上下功夫，坚决防止这项行之有效的基层社会治理工程变成劳民伤财的形式主义工程。在立足于民生服务的同时，充分发挥网格社情民意收集矛盾纠纷排查化解政策法规宣传重点特殊人群帮教等功能，推动社会治理各项措施在基层落地。年终综治考核时，要把网格化服务管理信息系统的数据录入事件办理情况作为重要指标，严格打表评判。
（二）大力探索推进群众组织管理工作在社会思想观念日新月异，人流物流资金流信息流日益发展分化的总体趋势下，如何把一个个分散的个体有效地组织起来，合力维护社会稳定，共同发展致富，形成既充满活力，又和谐有序的良性局面，是当前各地各级社会治理中需要认真思考探索的一个的重大课题。特别是在我州这样一个地缘政治极其特殊，社会化发育程度低，基层基础相对薄弱，维护稳定任务异常复杂繁重的地区，有效加强对群众进行的组织管理，对于全州的改革发展民生稳定，具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。
－7－
红原县在不懈的探索中，建立起了以瓦切镇为代表的牧民联户服务管理模式，在推进牧区社会事务管理发展民生经济促进社会和谐稳定的实践中取得了非常突出的成效，受到了魏宏省长昌平常委玉顺书记作明书记泽刚州长等省州领导的高度评价。这一模式的大致要义为：在一定区域内，由数额不等的牧民选举产生“联户长”，由“联户长”全权代表乡村两级负责对所辖牧民进行服务管理。其作为该县层级管理最重要最基础的一级，在远离城镇行政服务管理难以全面及时跟进的生产点，充分发挥了社情民意的收集员法律政策的宣传员矛盾纠纷的调解员民生事务的服务员等职能，真正实现了联户内矛盾纠纷联排联调安全隐患联防联控重点人员联管联教困难家庭联帮联扶环境卫生联管联治精神文化联娱联扬致富项目联建联营发展成果联创联享，做到了联户之间利益共享责任共担，相互关心相互帮助，相互支持相互监督，较好地解决了联系群众最后一公里路的问题。事实上，“联户长”这一层级的产生，先期就已经具有网格化管理的雏形，并在事实上发挥着网格员的服务管理职责。
总结瓦切镇的牧民联户服务管理模式，他们在党委政府和村两委强有力的组织领导下，以生产点区域为中心，以族群为纽带，以群众公认为标准，以致富增收为导向，以村规民约为保障，通过“联户长”这一核心层级，在社会生活中，积极发挥“联户长”
－8－
带动生产发展组织治安巡防搜集社会舆情调处矛盾纠纷教育管理所属牧民等职能，有效地组织凝聚了区间的牧民群众，真正做到了衔接联系上的纵向到底，横向到边，确保了牧区人地事物管理上的全方位无缝覆盖。该县牧民联户服务管理模式,以一套执行有力的村规民约和制度体系为基础，充分发挥了县乡村三级党政战斗堡垒作用，积极调动了群众自我教育自我服务自我管理的主动性积极性，体现了系统治理综合治理依法治理源头治理的治国理政理念。可以肯定地说，该县的牧民联户服务管理模式，是我州牧区群众组织管理工作中的一大创举一大特色。
下一步，红原县要加强总结，不断完善这套牧民联户服务管理模式，进一步在科学化制度化规范化上下功夫，确保其经受历史和实践的考验，为我州牧区群众组织管理工作提供更加有益的借鉴参考。相关部门要发挥职能作用，切实把牧民联户纳入基层组织建设的重要内容，给予高度重视和大力支持。组织部门要加强对联户组织的党建领导，确保其朝着正确方向发展;民政法制办等部门要积极探索联户组织的层级建制工作，在条件成熟的情况下，出台政策适当解决“联户长”的村民小组组长的待遇。各县要认真学习借鉴红原县的做法，加强试点全面推广牧民联户服务管理模式，真正组织好引导好管理好群众，切实打开牧区群众组织管理的新局面。当然，也要看到红原县牧民联户服务管理模
－9－
式的特殊性，坚决防止照搬照抄的僵化做法。比如，红原县的牧民联户是直接在村两委领导下而没有归建于村民小组长，设有村民小组的地区就不能打破村民小组这一既有行政管理层级;又如，红原县的联户组织在建立之初依托于地域和族群，大家也要充分考量该模式在本地推广运用中的具体问题;再如，联户管理的范围和幅度，要充分考虑到管理的合理性和实效性，红原县少的有78户，多的达30多户，各县一个联户长联系多少牧户由自己决定，原则上以10至15户左右为基准。总之，要结合实际，因地制宜，但总归一条，必须把牧民联户服务管理模式建立起来，确保每个人有家长管每户有“联户长”管“联户长”有小组长或村两委管，坚决不能出现断档的情况。这件事情，我们牧区几个县政法委书记要亲自抓，先试点，后推广，必须全力确保进度和质量，我本人也会亲自督办的。
（三）全面抓好基层社会治理重点工作1.要立足于基层社会治安稳定，着眼于整个社会政治稳定，全面加强藏区维稳各项工作。一是着力强化重点地区社会面管控，全面加强重点地区重点部位重点目标的安全保卫工作，严防暴力恐怖事件。二是健全和落实“五级联动五位一体”工作机制，加强重点人员查管控转措施。三是结合党的群众路线教育实践活动，
－10－
着力加强群众工作创新，扎实推进各类民生服务工作，进一步争取人心凝聚民心。四是进一步建立健全“大一统”情报体系，强化内幕性行动性情报信息的收集预判预警。五是重拳打击涉黑涉恶“两抢三盗一诈骗”“黄赌毒”和破坏贩卖野生动植物等突出问题，加大车站旅馆等公共治安复杂场所，校园周边，成兰铁路和汶马高速公路等重点工程建设周边，景区及治安乱点的整治力度。六是坚持依法治寺以戒管僧，依法加强对宗教事务的管理。
2.要通过宣传教育，引导群众学法守法用法，依法理性表达诉求依法维护权益。一是引导督促干部加强学习，提高职业素养，依法履职严格执法公正司法，尊重和保障公民的合法权益;二是对群众普法要坚持“谁执法谁普法”“谁主管，谁负责”原则，进一步探索创新宣传教育的新办法新举措。三是针对我州法制宣传教育覆盖面还不到位的问题，认真分析研究各类受众群体接受信息的特点，通过电视报纸手机互联网等方式，有目的有重点有针对性地开展普法工作。四是切实加强乡镇司法助理员培养和管理工作，着力提高乡镇司法助理员工作职能的专职化程度。五是注重在具体针对和实践运用进行普法宣传，政法部门在执法办案中要通过以案说法引导群众自觉把法律作为基本行为准则，拥护法治相信法治。这里要提一下我们州车管所红原分所，他们作为
－11－
全省藏区首家藏区考点，不仅仅是主动顺应了民众的需求和呼声，更重要的是通过藏语考试这种方式，向群众传达了一种尊重规则，崇尚法治的信号，提供了一种促进群众依法办事的手段和途径，其深刻意义不容小视。
3.要切实把矛盾和信访问题的化解作为推进基层社会治理，维护人民群众根本利益的基础性工作，狠抓推进落实。一是致力于源头防范与治理，将矛盾解决在基层和萌芽状态，切实提高基层预防化解矛盾纠纷的能力(今年我州壤塘金川两县之间，黑水县村与村之间“三山一界”类矛盾纠纷有所抬头，要加大工作力度，保持和巩固好前期良好态势);二是健全健全“三山一界”征地拆迁医疗纠纷等重点领域行业调解组织，积极推动调解组织和调解工作向专业性行业性拓展，促进重点领域专业调解体系建设。三是认真贯彻落实全州规范民间调解会议精神，坚守依法调解底线，结合村规民约的制定完善，进一步规范调解行为，切实把牧区一些地方的民间调解行为纳入法治化轨道。四是完善“大调解”体系分类分层分级联动协调运行机制，在实践中不断修订完善人民调解行政调解司法调解之间的衔接联动机制，规范分流调处程序。五是大力推进信访工作的规范化法治化进程，既切实保障群众诉求的充分表达，又努力营造良好的信访秩序，积极稳妥地处
－12－
置好各类信访群体性事件。4.一是高度重视基层社会治理组织建设，坚持力量向一线倾斜。
进一步加强“两所一庭一室”乡村两级综治维稳(群众)工作中心站点，矛盾纠纷“大调解”协调中心调解室建设，配齐配强工作人员，并保障好经费设施装备等。二是充分发挥基层自治组织作用，要通过健全完善村规民约这一手段，进一步增强村级组织的自我约束自我管理职能。三是以平安和谐“三级联创”为抓手狠抓基层平安建设，加大平安文化建设，着力提高各族群众平安建设的知晓率和满意度。四是结合群众路线教育，认真贯彻落实省委“两个意见”，加强政法队伍教育管理监督，主动清理整改政法系统内部存在的突出问题，坚决从严治警，正风肃纪。
加强领导，确保基层社会治理各项工作落到实处社会治理的大政方针思路举措已经明确，关键是要狠抓落实，落实的重点难点又在基层，各县各有关部门一定要加强领导，精心实施，确保工作实效。（一）强化党政主导。社会治理必须坚持党的领导，充分发挥党政主导优势。党委政府要切实履行主体责任，把基层社会治理纳入工作大局，纳入党委目标政府绩效和干部政绩考核。主要领导要亲自抓基层社会
－13－
治理，亲自研究解决重大问题。在今年初省委组织部印发的《关于改进和完善市县党政领导班子和领导干部政绩考核工作的实施办法》，在整体三级目标体系中，已经把社会治理列为一级指标，各县要对此引起高度重视，强化安排部署，狠抓措施细化。党委政府和综治委要充分运用好排名通报挂牌督办一票否决等既有手段，确保社会治理工作落到实处，见到成效。
（二）强化协同配合。按照系统治理的要求，要充分发挥部门行业系统的职能作用，形成齐抓共管合力。各县政法委要在党委政府的领导下，抓好工作切入点，着力点，认真履行统筹协调检查指导职能，通过定任务作督促抓检查，推动工作落实。各职能部门要立足自身职能职责，综合运用行政法律经济文化手段，就当前影响社会和谐稳定的突出问题进行有效治理。要建立健全相关联席会议制度，就社会治理各项重点工作进行分工部署，确保既各司其职各负其责，又密切配合通力协作，形成社会治理人人参与治理成果人人享受的良好局面。（三）强化舆论引导。各县各部门要充分认识媒体在推进社会治理中的积极作用，对社会治理进行全方位立体式深层次宣传报道，营造良好的舆论氛围。要增强媒体引导的意识和能力，建立健全与新闻媒体的沟
－14－
通协调机制，努力掌握话语权主动权，完善敏感案件突发事件新闻报道管理和应急工作机制。要采取群众喜闻乐见的形式，进一步组织各族群众积极参与到社会治理中来，推动社会治理深入人心。要加强督促检查分类指导，及时发现培育总结推广典型经验和成功范例。
这次会议得到了红原县委县政府，xx县委县政府的大力支持和密切配合，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢!
同志们，藏区基层社会治理责任重大，使命光荣，让我们深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬向上的工作状态更加奋发有为的工作作风更加扎实有力的工作措施，为加快建设川西北生态经济示范区作出新的更大贡献!
xxx同志在全州基层社会治理片区现场会上的讲话全文结束。
－15－
篇二：在加强和创新基层治理工作推进会上的讲话
加强和创新社会治理工作推进会上讲话例文稿12021年在加强和创新社会治理工作推进会上的讲话范文稿加强和创新社会治理，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来，区委、区政府高度重视基层社会治理工作，紧紧围绕推进基层社会治理现代化目标，紧扣问题导向、紧盯村（居）民需求，加强网格建设，着力夯实基层社会治理基础，最大限度调动一切和谐因素，增强社会发展活力，提升基层社会治理水平，为全区经济社会发展营造了良好的社会环境。但随着社会转型的逐步深入，我区基层社会治理面临的新情况、新问题不断显现，社会流动加快，征地拆迁、环境保护引发的矛盾持续增多，收入差距加大，群众的利益诉求日趋多元，网络信息鱼龙混杂，对社会治理工作提出了新的挑战。区委、区政府必须进一步贯彻落实中央、省、市对基层社会治理工作提出的新思想、新要求，以基层党组织建设为关键，以政府治理为主导，以居民需求为导向，以改革创新为动力，构建现代化基层社会治理体系，提升社会治理水平。一是进一步凝聚思想共识。__所作的十九大报告高度重视社会治理问题，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，对社会治理问题进行了阐述，明确提出要打造共建共治共享的社会治理新格局。这是在推进我国国家治理体系和治理现代化建设背景下提出的客观要求，也是解决新时代中国主要矛盾的必然选择，既决定了社会治理现代化进程，也决定了国家的长治久
安。区委、区政府要充分认识社会治理的丰富内涵和重要意义，深入学习贯彻__对社会治理提出的一系列指示要求，坚持以人民为中心的发展理念，更加注重落实责任、明确任务，把服务工作做到群众身边，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设“X”新X创造和谐稳定的社会环境。
二是进一步推进多元治理。以强化党建引领促共治。突出基层党组织领导核心作用，强化政治引领功能和服务群众职责，充分发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，选优配强党组织书记，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力，找准党建工作与社会治理工作的最佳结合点，积极搭建实践载体，引导居民自治组织、群团组织和社会组织共建互融、协同推进。以深化民主协商促自治。加快基层治理民主进程，健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度机制，强化村（居）委会两大主体自治功能，进一步创新推动村居事项“五议决策法”，总结推广社区党组织、社区共建理事会、业主委员会、物业公司、社区单位、社会组织“多位一体”的自治共治机制建设，积极探索以小区院落协商议事、楼道单元定期协商等“微自治”机制，创新形成社区、小区、楼栋、单元等各层面议事、决策、执行、监督于一体的自治体系。以亮化先进典型促德治。广泛开展X好人、五好家庭、文明家风等评选活动，树立一批
亲近可学的身边典型，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，使共商共治成为社区（小区）居民共同的行为准则和价值理念。以优化矛盾调处促法治。培育发展社区民间调解组织和调解品牌，通过聘请
“两代表一委员”、党外代表人士、老党员、老干部及乡贤担任“调解专员”等形式，定期进社区（村组）接待居民群众，了解掌握民声诉求和矛盾纠纷，从早从快从小发现、调处、化解各类矛盾纠纷。
三是格管理。健全制度保障。贯彻落实省两办下发的《关于创新网格化社会治理机制的意见》文件精神，在充分吸收外地先进经验的基础上，尽快制定出台我区创新网格化基层社会治理的实施方案，明晰社会治理体系建设的“时间表”“路径图”和“责任清单”，有序推进基层治理各项改革。统筹整合“一张网”。在梳理有关职能部门已建基层网络的基础上，遵循管理服务精细化、整体效能最大化的原则，打破部门系统单线壁垒，科学合理划分网格，尽快形成规范统一的全要素网格化服务管理体系，努力做到不重复、不遗漏、全覆盖、无缝隙。加大财政保障。在政府主导下，有效整合基层自治力量，明确网格管理员的工作职责、人员配备和财政核拨标准，加大财政投入力度，充分调动他们的积极性、主动性，最终实现“人到格中去、事在网中办”。
四是进一步完善联动机制。在加大“三社”（社区、社会组织、社会力量）联动的同时，加强机关、事业单位乃至国企基层组织
与“三社”的联动，进一步整合资源、加强沟通，及时了解民情民意，真正做到“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”，真正实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动，打牢基层社会治理坚实的基础。
社会治理作为国家战略布局，不仅仅体现的是重要性和必要性，也体现了复杂性，是一项系统工程，不可能一蹴而就。在座的各位不仅是社会治理的对象，也是主人翁、治理者，我们有责任、有义务做好社会治理的
相关工作。各位常委、各位委员要继续秉承共建共治共享的发展理念，进一步做好基层社会治理工作调研，提出更多有针对性、有效的意见和建议，助推X社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平得到新提升，再上新台阶。
篇三：在加强和创新基层治理工作推进会上的讲话
在创新社会治理工作推进会上的发言我今天发言的题目是，《以信息化建设和运用为引领，加快推进社会治理创新》。近几年来，我们紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，以加强和完善社会治安防控体系建设为重点，明确提出了按照互联网+的思维建设面向未来、适应未来的社会治理创新理念，采取BT和PPP等多种模式，融资6.5亿元，以信息化建设和运用为引领，来加快推进社会治理创新，取得了积极成效。我们的具体做法是：一、高起点规划以信息化建设和运用为引领，加快推进社会治理创新，就是要在广泛应用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的基础上，充分整合城市资源，为公众提供更加便捷、高效的社会服务和更为科学、智能的社会治理。社会治理信息化建设在谋划起步阶段就借鉴广州、深圳、北京等地的先进经验，着眼于整体架构和未来的发展，搞好顶层规划设计，实现跨部门、跨行业、跨地区的信息共享和业务协同，强化信息资源社会…我今天发言的题目是，《以信息化建设和运用为引领，加快推进社会治理创新》。
近几年来，我们紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，以加强和完善社会治安防控体系建设为重点，明确提出了按照互联网+的思维建设面向未来、适应未来的社会治理创新理念，采取BT和PPP等多种模式，融资6.5亿元，以
-1-
信息化建设和运用为引领，来加快推进社会治理创新，取得了积极成效。我们的具体做法是：
一、高起点规划以信息化建设和运用为引领，加快推进社会治理创新，就是要在广泛应用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的基础上，充分整合城市资源，为公众提供更加便捷、高效的社会服务和更为科学、智能的社会治理。社会治理信息化建设在谋划起步阶段就借鉴广州、深圳、北京等地的先进经验，着眼于整体架构和未来的发展，搞好顶层规划设计，实现跨部门、跨行业、跨地区的信息共享和业务协同，强化信息资源社会化开发利用，并结合我们社会发展建设的实际，创造性提出”运行中心’、”服务总线’的架构，为未来我们的发展提供了开放式的、可迭代的基础平台，可满足未来20年的发展需要。二、全领域覆盖社会治理信息化建设覆盖领域包括智慧政府、智慧产业、社会治理及智慧民生应用体系，优先建设包括运行中心、智慧平安城市、智慧教育、智慧交通、智慧城管、智慧交警、智慧旅游、智慧管网、智慧供排水等九个领域41个子系统，将建成2200多个视频×点、28套电子卡口和26套电子警察系统，以及×视频×系统，使重点区域、敏感部位实现100%全覆盖。同时不断完善信息基础设施建设，基本实现广播电
-2-
视网、通信网和互联网的”三网融合’，城域网宽带覆盖率达98%以上，提升网络宽带化、泛在化、融合化、智能化水平和支撑信息化的能力。
三、新模式融资社会治理信息化建设创新使用了PPP模式融资建设，政府投入小部分资金撬动了社会投资大部分。前期投入100万元，引入社会资本投入近2亿元。社会治理信息化建设提供的公共服务由政府分10年逐步购回，其他的投入通过社会治理信息化建设的造血功能得到回报。通过PPP模式解决了政府对公共项目投入的资金压力。同时，先期还采取BT模式投资近3000万元推进平安和社会治理信息化建设。四、硬质量建设社会治理信息化建设涉及多个行业和二十多个部门及企业。为确保建设少些纰漏，少些缺憾，少些硬伤，我们多次召开汇报论证会议，专家咨询评审会议，把意见、建议和争论提到前面。我们还对九个领域41个子系统的深化设计评审和每个步骤都由各个行业、各个领域和每个部门负责同志签字确认。新建的视频×点全部采用高清方案，设备全部使用目前国内安防行业认可的知名品牌。招标中选一流的项目设计单位，一流的建设施工企业。监理单位提前介入，全过程监督，严把质量关。五、大数据效果
-3-
通过运行中心、平安城市、智慧交通、智慧交警等九大领域的建设，形成比较完备的治安、人口、法人、自然资源与空间地理等基础数据库，形成较为完善的信息资源共享机制，使政府建设管理和服务的科学化水平明显提高，居民享受到更加高效、便捷的服务，政法机关工作效率和效能得到大幅提高。
比如今年10月2日，公安局交警大队在处理一起交通事故中，通过调取录像，成功甄别他人冒名顶替的交通肇事案件。再比如今年6月21日，某玉器店被盗案件，侦查人员通过调取大量视频×进行分析排查，发现一嫌疑车辆但由于晚间车牌号码模糊不清。最后经侦查人员通过对外围卡口和市内沿路×所拍照片进行认真筛选和排查并逐一比对，终于确定嫌疑车辆，当晚即抓获案犯。据公安机关不完全统计，今年以来，全市通过视频×提供证据和侦查方向共侦破20起刑事案件。交通管理中有约占35%的案件和事故通过视频×提供证据得以侦破和认定。
我们运用信息化建设和技防手段创新社会治理，使社会治理成效明显，公众的安全感和对社会治理的满意度大幅提高。
下一步，我们将认真贯彻中央综治委南昌会议精神、今天X创新社会治理工作推进会精神，特别是领导讲话精神，进一步加快社会治理创新步伐，将触角向基层、居民小区和
-4-
公共场所延伸，进一步扩大覆盖面，全面实施社会面防控体系建设和联网运用，努力实现社会治理与信息化的高度融合，为某市人民创造更加美好的生活，为社会治理创新和大局稳定做贡献。
我的发言完了。谢谢!
-5-
篇四：在加强和创新基层治理工作推进会上的讲话
提升四个能力党建引领基层治理工作推进会上汇报发言word参考例文三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资，高标准过好主题党日、党员政治生日；围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地“。
二#;绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。
一是建强组织，打造阵地。全面摸清个小区党员底数，釆取单独建、联合建并用、“拆一建一转”三步走的思路，年内建成个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100。推进党支部标准化建设，年内创建个市级标杆式示范点、个“五星支部”。列支专项资金万，总结打造邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋，年内改造提升个党群服务中心、个商圈党建阵地，新建处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。
二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立名社区后备干部库。釆取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，每半年、社区每季度集中组织次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员名，确定入党积极分子人，年内将全体党员分批集中培训次。
三是用好载体，创新机制。开展#;#;机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，班子成员和科级干部每人分包居民小区、联系户群众，社区干部每人分包个楼栋、联系户群众，普通党员每人联系户群众，促进党心民心交融。建成“1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天
使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资，让更有能力为居民服务。
三#;绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。
一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。
二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。
三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式互动式网络式t;4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强新时代文明实践站、实践所和家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。四#;绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要染好惠民利民“整体色彩”，着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托个党群服务中心和个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。
二是全方位服务。整合社区邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造平方米党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。
三是全类型服务。向居民公开、社区政务服务清单，坚持一网通办，让多操心，让居民少烦心；让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集
居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资，建立党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。
各位领导，同志们，高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家！个人工作，总结
一年来，在社长、有关领导的关同志的帮助鼓励下，我圆满地完成取得了一些进步，也发现了很多不不囿于既有之成绩。总结过去，展年，是汗水浇灌的一年，是满载收获的一年，同样是开启人生新征程的一年。
一年来，在社长、有关领导的关同志的帮助鼓励下，我圆满地完成取得了一些进步，也发现了很多不不囿于既有之成绩。总结过去，展
一#;工作基本情况年一季度，我一直担任编辑一职，从事新闻采编工作。期间，在完成正常出版任务的同时，累计刊发各类新闻稿件篇，下基层、区局采访次，真正做到了深入现场、深入生活、深入群众，发扬了“不怕苦、不怕脏、不怕累”的工作作风。同年月，因工作需要，我调离部，转任部副主任一职。履新不久，即上挂至市政府研究室锻炼至今。期间，前段工作停留在熟悉专刊部具体业务上，未有贡献。至市政府研究室后，主要从事文字综合工作，负责市政府主要领导在重要会
议、重大课题研究，以及中央和省有关调研、函电的文稿撰写工作。任职以来，独立完成稿件篇、逾万字，参与稿件篇、逾万字。
二#;过去一年的工作怎么看——成绩来之不易，值得珍惜；差距不小，仍需奋起直追
篇五：在加强和创新基层治理工作推进会上的讲话
在“党建引领城乡基层治理体系建设”示范推进会上的讲话稿在党建引领城乡基层治理体系建设示范推进会上的讲话稿今天，在XXX召开党建引领城乡基层治理体系建设示范推进会，主要出于这么几点考虑：一是检验工作质效。XX月XX日，我们在XX、XX进行了现场调研，在XX社区召开党建引领城市社区基层治理专题座谈，会上听取了一些部门单位、办事处党委和基层社区负责人的意见建议、工作打算。大家既发现了短板、找准了问题，也给了承诺、表了决心，同时，我也下了任务、提了要求。今天，我们在XX召开推进会，就是来检验工作成效的。二是全面动员部署。推进城乡基层治理体系建设，这既是一项政治任务，也是一件民生工程，是市委高度重视的一项重点工作、也是本人作为市委书记抓在手上的党建领办项目。刚才大家看了示范点，对如何开展抓党建引领城乡基层治理体系建设有了些直观感受，等会儿我将围绕为什么、抓什么、怎么抓再跟大家一起探讨。目的就是全面推进城市社区和乡村基层治理工作，就是要让大家提高认识、拧紧螺丝、开足马力。三是压担子交任务。在前期调研基础上，组织、政法、民政等部门单位用了心，结合本单位本部门职责，制定了任务清单和落实举措，同时也拟定了一些推进基层治理的具体任务，征求大家意见。请大家认真阅读，并提出好的意见建议，交给工作人员汇总梳理。会后，请与会单位明确各自职责、敲定明确方案，认领任务、互相合作，推进任务落实。下次推进会上，我们要
看一看、比一比、问一问，看看谁在真落实、比比谁做的好、问问为什么推不动?
刚才，听取大家的汇报，既展示了各自的经验做法，又谈了问题和下一步打算，汇报的都很好。特别是镇处的同志对这项工作很重视，提出了我市城市基层党建工作中存在的一些现实问题和宝贵意见。下面，围绕会议主题，我想讲三层意见，供同志们参考。
为什么要抓城乡基层治理体系建设基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。首先，抓基层治理是强化政治建设的具体体现。基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。俗话说的好，基础不牢，地动山摇。我们党是执政党，要实现共产党长期执政，必须严格坚持党的全面领导，必须要建强和巩固基层政权、基层组织，必须要确保基层治理始终保持正确的政治方向。党建引领基层治理，就是要切实贯彻党领导一切的最高政治原则，严格执行党的政策、方针、路线，优化党领导基层的治理机制，构建新时代城乡基层治理新格局。其次，抓基层治理是落实改革发展的迫切需要。十九届四中全会公报原文提出，要构建基层社会治理新格局。2019年，省委组织部把XX市确定为全省XX个城市基层党建试点示范县市，并报中组部备案。这既是对XX城市基层党建工作的一种肯定，更是向我们交任务、压担子。推进城乡基层治理，必须要用发展的思路和办法解决痛点堵
点难点，要以深化改革为动力积极探索更好的运行治理方式。具体到市级部门单位层面，对我们的要求是简政放权、是减负增效、是共驻共建共享;对镇处要求的是强化自身建设、是提升服务能力、是强化基础保障;对基层的要求是德治、自治、法治。
第三，抓基层治理是改善民生需求的生动实践。推进城乡基层治理，是满足人民群众对美好生活新期待的重大举措，必须要以群众需求为导向。以需求为导向，才能够更好的服务于群众。以群众需求为导向，才能让基层组织化被动为主动，更好的理清治理思路，端正服务动机，始终把为人民服务作为最基础的基层治理准则，以对群众需求的精准分析，建立健全基层治理政策制度，把为人民谋幸福落到实处。
二、党建引领基层治理体系建设具体要抓什么?第一，要着力抓好基层组织建设。这里的基层组织分为两大类，一个是城市社区，一个是农村。城市社区方面，要把党组织网络建立起来，成立街道党委社区大党委网格党支部楼栋党小组党员中心户的组织架构，同步建立商圈楼宇、非公有制经济组织和社会组织党组织建设，探索街道党委领导下的组织体系，推进城市社区基层党组织标准化、规范化运行，全力服务城市基层治理。农村层面，乡镇党委要统筹做好辖区内所属基层党组织的管理工作，利用基层党建整市推进工作成果，抓牢抓实农村党组织建设，同时要建好用好村务监督委员会、乡贤理事会等自治组织，制定村规民约，发挥一户十联党员积分管理等党建特色载体作用，用于解决基层治理中的重点、难点问题。
与此同时，城市社区和农村要同步加强群团组织建设，营造党建带群建的工作氛围，发挥共青团、妇联和工会组织作用，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。
第二，要建好四支队伍。首先要建好党员队伍。疫情期间，广大党员积极响应市委号召，参与疫情防控，取得了非常好的工作效果和社会反响。今年省市主流媒体也报道了XX在发挥党员作用，参与疫情防控方面的优秀经验。我市在发挥党员作用上有很多好的做法，党员领岗诺责积分管理一户十联等等。要利用好这些优秀经验，不断加强对党员的教育管理，让党员更多地参与到中心工作，让党员队伍成为推动城乡基层治理工作中的一支中坚力量。要加强干部队伍建设。新时期对干部的能力素质要求越来越高，加强干部队伍建设，要加强干部的能力建设和作风建设，提升干部在处理突发事件和适应新形势下工作的履职能力，带动广大干部积极投身到社会建设中来。要建立社区工作者队伍。目前，社区干部、网格员是社区工作的主体，建立一个稳定的社区工作者队伍，是开展社区工作，推动社区基层治理的最基本保障。要在合理合规的情况下，稳步提高工资待遇，逐步提高政治待遇，部门资源也要向社区加大倾斜力度，为社区提供更多的资源和支持，同时要鼓励网格员、社区干部报考社会工作者资格证，让更多专业的人来做专业的事。要建好志愿者队伍。就疫情防控工作看，志愿者成为了社会治理中一支不可或缺的力量，各地各单位要把建立志愿者队伍列入基层治理工作的一项重要内容，团市委、文明办要做好志愿者征募组建工作，根据工作需要，建立志愿者服务点，为志愿
篇六：在加强和创新基层治理工作推进会上的讲话
在全市社区治理工作推进会议上的讲话同志们：
今天召开这次会议，主要是按照建设现代化高品质城市的要求，研究部署我市社区治理工作。刚才，我们实地观摩了3个街道的3个社区治理工作现场，总的感到工作扎实、积极主动、各有特色，XX社区作为老城中村转制的社区，针对辖区不同群体，分类分区精准施策，提升网格精细化管理水平；XX社区注重以党建引领商圈发展，通过打造诚信品牌、建设智慧管理平台、下沉社区警务等拓展服务功能，促进了商圈繁荣、民生改善；XX社区组建社区物业公司，对所有无人管理小区实行兜底管理，初步实现物业管理服务全覆盖。XX、XX、XX和住建局主要负责同志作了交流发言，讲的都很好，希望大家相互学习借鉴。下面，结合上级关于社区治理的部署要求和前期调研掌握的情况，我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好社区治理的责任感和紧迫感
社区是城市居民生活的共同体，是城市治理的基本单元，也是公共服务下沉的基点。去年以来，我们以“XX”工作为统领，以创建XXX城市为契机，以解决居民身边的热点难点问题为着力点，大力加强社区治理创新，加快完善社区治理体制，有力巩固了基层基础，促进了基层社会治理水平提升。
一是构建起“一中心、一张网、一平台”社区治理体制。组建社会治理服务中心，科学划分并实体化运行XX个城市社区，设立XX个社区治理网格，建设社会治理服务平台，探索推行“乡呼县应、上下联动”机制，相关经验做法在XX推广。二是充分发挥社区党组织引领作用。全面实行街道“大工委”、社区“大党委”制度，积极构建社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业“四位一体”治理体系，成立市物业管理行业党委，大力推行红色物业，打造XX、XX等示范小区，物业服务水平有了较大提升。三是社区治理保障能力进一步提高。建设XX个社区党群服务中心，公开招聘XX名社区专职工作者，为社区拨付运转和服务经费XX万元，组织XX个小区选出了业委会或自治小组，推动XX、XX、XX等社区开展了“熟人社区创建”“文明户创评”“四社联动”等有益探索。四是社区环境卫生有了很大改善。坚持以创新社区治理推动创卫工作，市级领导包靠XX个社区网格、部门单位包靠XX个小区，安排XX多名市直部门干部集中清理无人管理小区卫生，先后清除垃圾XX万吨，硬化道路XX万平方米，粉刷墙体XX万平方米，拆除各类违法建设XX处，为老旧小区解决水电暖和道路、绿化等配套设施问题XX多个，社区、小区环境面貌有了很大改观。五是在疫情防控中发挥了重要的基础保障作用。坚持把社区作为疫情防控的重点和关键，充分发挥社区党组织战斗堡垒作用，组织社区居
民委员会、小区业主委员会、物业服务企业联防联控，在XX个社区、村居、小区劝返点全部成立临时党支部，安排XX名干部下沉XX个无人管理小区值班值守，成立“党员+志愿者”巡逻队XX支，全面实行基层单元封闭式管理，确保各项防控措施落细落实，构筑了阻断疫情输入的坚固防线。
在看到成绩的同时，也要清醒看到，对标现代化高品质城市建设要求和社区居民需求，我们的社区治理仍然存在较大差距和不足。一是老旧小区管理服务问题突出。全市仍有XX个小区无物业管理，XX个老旧小区未实施改造，供暖、消防、排水、绿化、文化等配套设施不完善，失修失管现象严重，群众对此反映强烈，全市70%的信访、政务热线发生在城市社区。二是小区物业管理水平不高。部分物业服务企业由城中村设立、单位科室转制或开发商自建，专业化程度不高，市场竞争和退出机制不健全，有些仅提供保洁、安全、设施维护等基本服务。有XX家小物业服务企业未到住建部门备案，缺少有效监管，服务质量较差。三是社区党组织作用发挥不够。有XX个小区未建立党组织，XX个小区虽有党组织但未真正发挥作用，致使这些小区治理缺少有效组织领导。部分业主委员会职能发挥不到位，自我管理、自我服务、自我监督机制不健全，存在不作为、乱作为问题。四是现代社区治理模式尚未形成。我市社区多数是由城中村转变或拆迁改造后形成，尚处在发育、成长和完善过程中，目前体制
机制转换还不到位，街道和社区权责不清，有的将工作任务全部压到社区，有的仍沿用管农村的那一套理念和办法，社区治理服务职能得不到有效发挥。同时，社区运行保障仍依赖于财政拨款，缺乏自我发展、自我造血能力。
现代化高品质城市的所有基因和密码都蕴藏在社区里。要实现城市安全、有序、高效、绿色发展，就必须把这些元素落实到每个社区，构建政治法治自治德治相融合的现代社区治理模式。当前，我市加强社区治理工作的任务已经非常迫切。特别是随着XX年城区大规模拆迁，将诞生很多新的社区。只有尽快引入现代社区的理念、构架、运行机制，才能有效提供服务、化解矛盾、改善民生，为市民营造美好生活，为建设现代化高品质城市筑牢坚实根基。
二、明确目标，突出重点，探索建立新型社区治理模式
今年全市社区治理工作总的要求是，以提升社区居民满意度为目标，坚持问题导向，对标先进地区，着力强化社区党组织建设，全力突破无人管理小区规范化管理和老旧小区改造，推进物业管理规范化全覆盖，精心创建一批示范社区，加快建立现代社区治理体制，全面提升社区治理水平。
（一）优化社区治理体制。重点是按照“四位一体，多方联动，一网统筹”的思路，构建起现代社区治理框架。要充分发挥社区党组织领导核心作用。完善社区党组织、居委
会、业委会、物业服务企业“四位一体”协同治理机制，优化“社区大党委—小区党支部—楼院党小组—党员中心户”的组织架构，把支部建在小区上，鼓励引导党员中心户担任楼栋长。要推动党组织有形有效覆盖，XX个未建立党组织的小区要于6月底前全部建立党组织，XX个已建立党组织的小区要抓实日常运行、真正发挥作用。要对小区业委会运行情况进行集中体检，尚未组建业委会的要尽快组建到位，存在不作为、乱作为行为的要坚决落实整改，问题严重的要按程序组织换届。要建立“1+2+N”联动机制。“1”就是社区力量，“2”就是社区民警、综合执法力量，“N”就是驻区单位、社会组织、“双报到”单位等。社区党组织要找准利益结合点，引导提升各单位参与社区治理的积极性，形成“多方联动”格局。公安、综合执法部门要安排相关人员尽快下沉到社区，市场监管、卫健等部门力量也要适时向社区下沉。要做好网格化服务管理工作。精准划好、管好、用好网格，层层分解任务、逐级落实责任，确保每个网格“政策有人宣传、信息有人收集、纠纷有人调解、平安有人保障、活动有人组织、困难有人帮扶、问题有人解决”，构建全市“一张网”的信息收集、分派、处置、反馈机制。
（二）补齐社区治理短板。要深入剖析制约社区治理的深层次原因，突出重点、集中攻坚，下大力气破解居民反映强烈的突出问题和历史遗留问题，切实提高群众满意度。要
推动物业管理规范化全覆盖。对XX个无物业管理的小区，要依托街道、社区物业服务企业进行兜底管理，年内全部实现规范化物业管理。对XX家未备案物业企业，要督促尽快备案，限期仍未备案的要依法取缔。对已备案物业企业实行星级化考核，将政务热线投诉和居民满意度纳入信用管理，促进物业管理水平全面提升。要加快老旧小区改造。对纳入今年改造计划的XX个老旧小区，住建部门要牵好头，街道和相关部门各负其责，用好上级专项扶持资金，探索成立国有物业服务企业打包管理模式，确保年内完成改造任务。对无人管理的老旧小区改造，要充分考虑物业服务企业接管要求，确保“改造完成一个，顺利接管一个”。在此基础上，利用2-3年时间，完成全部老旧小区基础设施改造。要改善社区人居环境。要坚持疏堵结合、全面整治，集中开展城市店外经营“百日攻坚行动”，彻底解决沿街门店探头经营、乱摆乱放、违章建设、门前“五包”不到位等问题。要实行“街巷长制”管理，推动综合执法队员和街道社区党员干部担任“街巷长”，实施全覆盖巡查，全面整治背街小巷乱停、乱堆、乱倒等“八乱”问题。要坚持和完善“一把笤帚扫到底”的卫生管护机制，把精细管理标准和责任落实到“每平方米”“每个人”。要推进社区减负增效。要厘清社区权责边界，应由部门、街道承担的职责任务一律不得压给社区，让社区腾出更多精力搞好治理服务。要探索赋予社区对驻区
单位、“双报到”单位评先树优权，对公安、综合执法等部门下沉人员实行“使用在部门、日常管理在社区”制度，切实调动各方参与社区治理的积极性。
（三）提升社区治理能力。重点是四个方面。一是提升社区居民参与能力。组织居民共商决定重大事项、协商解决矛盾问题，积极参与制定社区自治公约、小区公约，推动形成共建共治共享的社会治理格局。二是提升社区文化引领能力。加强社区公共文化服务体系建设，每个社区都要设立社区教育学校，大力选树宣传一批社区道德模范和典型，积极培育“向上向善向美”的社区精神，进一步营造“XX”的浓厚氛围。三是提升社区矛盾预防化解能力。围绕供气供暖、环境污染、房屋产权等重点领域和突出问题，坚持边排查、边疏导、边化解，引导群众依法办事，把各种不稳定因素化解在萌芽状态，确保矛盾不堆积、事态不升级、问题不蔓延。四是提升社区信息化应用能力。由市大数据中心牵头，搭建社区智慧平台，开放信息共享端口，延伸为民服务链条，为居民提供更加便捷周到的社区服务。
（四）强化社区疫情防控。当前，国际疫情持续蔓延，防范疫情境外输入压力不断加大。要充分认识疫情防控的长期性、复杂性和严峻性，坚决克服麻痹思想和松懈心理，把社区作为疫情防控的最前线和“最后一米”，更加精准地抓紧抓实抓细各项防控措施。要压实社区防控责任，进一步明
确社区党组织、居民委员会、小区业委会、物业服务企业、驻区单位的防控职责，整合社区党员干部、民警、物业工作人员、居民、志愿者等力量，筑牢联防联控、群防群治防线。要严格落实社区管控措施，继续做好小区封闭式管理，对近期湖北来高人员和湖北拟来高申报人员全面排查登记，全部进行核酸检测，坚决阻断传染源输入。要加大社区疫情防控教育，引导群众继续坚持少接触、戴口罩、勤洗手，保持高度的防范意识，养成健康生活习惯。
（五）深入推进“一强五清”。要把深化“XX”与加强社区治理紧密结合起来，以社区为平台和落脚点，推动“XX”取得实效。要彻底清出问题底子。坚持实事求是、不回避问题，全域覆盖、全面排查，以社区为单位建立完善矛盾问题台账，实施清单管理、销号管理，逐项彻底解决，确保全部出清。要加快构建长效机制。依托社区治理，强化与社会治理服务中心、市直部门衔接、联动，促进群众诉求快速反应、初信初访及时解决、城市精细化管理等机制健康运行。要加强社区党建工作。健全社区党建工作制度，规范开展社区党组织活动，推动社区与驻区单位党组织联建，积极做好新兴领域发展党员工作，进一步优化流动党员管理服务，打造坚强有力的战斗堡垒。
（六）加强社区治理保障。要选优配强社区党组织书记。立足明年社区“两委”换届，采取社区能人选配、面向社会
招考、街道干部择优下派等方式，逐步打造一支懂城市、善治理的带头人队伍。要强化社区人才队伍建设。实施三个“一批”，面向社会“招考”一批，按照300-400户配备1名的要求，考录部分社区工作者；立足实际“孵化”一批，时刻关注社区党员动态，及时把热心社区事业、有一定工作经验、年富力强的党员吸收到社区工作者队伍来；坚持培训“内造”一批，采取集中培训、外出观摩、挂职锻炼等方式，提升社区工作者工作能力。要加强社区运转经费保障。探索财政投入和社会化运作相结合的经费保障机制，通过设立社区基金会、鼓励慈善捐赠等方式拓展资金渠道，充分挖掘停车位、广告位、公共服务设施等资源，积极争取上级项目配套资金支持。要加快社区服务场所建设。通过国资划拨、购买租赁、区域整合、闲置利用、开发新建等方式，尽快建设完善社区服务场所，保障社区各项工作顺利开展。
三、加强领导，统筹推进，确保各项任务落实
社区治理工作是一项事关全局的重大任务，各级各部门必须坚决扛起责任担当，统筹推进各项任务落实，确保取得预期目标。
一是加强组织领导。社区治理工作，在市委统一领导下进行，XX同志牵头组织，市级有关领导分工其责，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。市委组织部要加强统筹协调、
具体指导和督促落实，宣传、政法、民政、住建、编制、公安、综合执法、财政、人社等部门要各负其责、协同配合，街道要切实履行属地责任，其他单位也要找准各自职责的结合点，形成推进社区治理工作的合力。
二是实施星级创建。推进社区治理，现阶段一定要采取创建的办法，通过设立目标、制定标准，逐项达标、不断巩固，持续向更高目标迈进。要尽快出台星级化社区创建办法，明确创建重点，优化创建内容，突出管理体制、服务体系、基础设施等核心要素，精准设置创建指标，引领社区治理工作规范开展。年内所有城市社区要达标创星，每个街道要创建4个四星级以上社区、10个示范小区。力争用2-3年时间，全市80%的社区创建为五星级社区。同时，要及时总结推广社区治理工作中的好经验、好做法，选树一批立得住、叫得响的工作典型，定期表彰奖励先进社区和优秀社区工作者，打造XX社区治理工作品牌。
三是强化督查考核。市里定期召开社区治理工作调度会，及时研究解决存在的困难问题，推动社区治理工作顺利进展。“两办”督查室要立项跟踪督查，定期通报工作进展情况。要把社区治理工作纳入全市经济社会发展综合考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核，严格兑现各项奖惩措施，对工作开展不力的要予以追究问责。
同志们，推进社区治理责任重大、意义深远。我们要切实提升站位，深化改革创新，以更大力度、更实举措做好社区治理工作，以攻坚的姿态和节奏推动社区治理任务落实，为决胜全面小康、建设现代化高品质城市作出新的贡献！
推荐访问:在加强和创新基层治理工作推进会上的讲话 会上 基层 治理工作
