关于公安电子监控平台建设认识

　　摘 要：在各地平安城市建设中，经过多年技术积淀和应用创新，已经涌现了一系列满足公安行业需要的以视频图像为中心的信息化应用管理系统，如高清电子警察系统、高清智能监控系统、高清智能卡口系统、车载移动取证系统、单兵移动执法系统和公安应急联动指挥管理平台，采用高清视频应用、智能视频分析、GIS可视化操作、应用业务集成等技术手段，实现城市视频监控资源的无缝集成，实现了科技强警，向科技要警力的工作目标。
　　关键词：监控平台；服务器；存储
　　为认真贯彻公安部《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》，有效推进治安监控系统建设，提升治安管控水平，创造良好稳定的治安环境，促进经济社会和谐发展，并结合本地工作实际情况对本地现有的监控资源进行整合管理，加强城市公共监控报警资源的利用效率，真正做到建有所用，资源共享，全局联动。
　　1公安电子监控中心综合应用业务管理平台设计
　　公安电子监控中心管理系统负责管理所有系统设备，包括联网通信、高清数字矩阵、视频编码器、视频分析设备、中心控制台、远程副控台、显示终端的注册、逻辑连接、工作状态监视管理、与GIS系统的集成并负责响应相关设备的命令请求，发出控制指令到指定設备动作，包括以下几个部分
　　1.1 管理服务器
　　管理服务器为整个平台的管理核心，负责对平台的用户权限、设备状况、联动策略、电子地图、告警信息和操作日志等进行集中配置和管理。管理服务器应支持集群构建应用，可以通过建立集群管理服务器实现平台的扩容。
　　1.2 流媒体服务器
　　监控中心应配置流媒体服务器，转发前端设备视音频码流（视频服务器、网络硬盘录像机、网络摄像机等），避免多个客户端请求同一路前端设备的音视频流时可能引起的网络拥塞，通过多级联网的方式在保证性能质量的前提下降低网络带宽占用。
　　1.3 录像管理服务器
　　存储管理服务器管理的对象可以是PC服务器存储设备、网络摄像机，也可以是磁盘阵列或磁带库。客户端通过存储管理服务器，可以获取任一录像服务器、DVR的录像索引列表，并可远程实时点播或下载后进行回放。。
　　1.4 WEB认证服务器
　　WEB服务器主要提供客户端的IE浏览访问模式，要求必须能够支持公安PKI/PMI认证。用户可通过IE浏览访问方式，实现平台管理、设备配置、视频监控等功能。此外还需提供C/S方式的客户端程序，以实现更丰富的交互性。
　　1.5 设备接入服务器
　　设备接入服务器用于接入不同厂商的前端数字编码设备：目前市场上的视频服务器、DVR、网络摄像机等设备并没有统一的技术标准，为了尽可能的满足用户需求，系统采用基于设备驱动抽象层的流媒体接入技术，实现不同厂家设备接入平台的功能
　　1.6 GIS服务器
　　主要提供GIS服务，视频监控为GIS系统提供接口支持，实现视频信息资源及各类基础数据图层显示功能；视频摄像头列表功能；查询视频摄像头功能；显示视频摄像头信息功能；控制视频摄像头功能；预案功能；辅助决策功能等。
　　2公安电子监控中心建设
　　2.1 电视墙显示系统
　　公安电子监控中心选用高亮窄边液晶拼接大屏幕，整个中心实现主要高清图像及计算机GIS操控界面通过DVI及VGA输出到液晶拼接屏分别进行显示；
　　2.2 监控及接处警操作终端
　　公安电子监控中心部署接处警操作终端，实现实时图像监控及接处警操作，在原有操作终端计算机硬件配置可以满足应用的情况下，可以直接使用原有操作终端设备。在监控操作控制台配置控制键盘实现对电视墙的切换控制及前端球机云镜控制，部署语音对讲设备实现对部署有室外音柱的前端监控点进行紧急广播或喊话。
　　2.3 网络控制键盘
　　在监控中心配置网络控制键盘，控制键盘通过网络接口接入，方便监控中心执勤人员通过控制键盘实现对前端监控的控制与切换上墙显示功能。网络控制键盘兼容DVR、DVS，网络摄像机和网络球机，通过网络实现对视频综合平台、多路解码器输出的矩阵切换控制，实现对前端通道的云台控制。
　　2.4 视频解码与切换控制系统
　　公安电子监控中心采用数模综合切换控制系统即视频综合平台，实现模拟图像接入、控制和编码。视频综合平台是一款电信级机架式视频处理综合平台产品，主要功能：模拟和数字视频信号切换，视频图像行为分析，视频信号编解码，视频压缩数据集中管理存储和网络实时预览的；各种网络功能，日志功能；用户和权限管理；设备维护功能等于一体的综合视频处理平台。同时支持数字矩阵交换和网络IP矩阵交换，支持多种模拟输入、数字等压缩、非压缩高清视频信号输入和多种模拟、数字压缩、非压缩信号的输出转换，并可输出到模拟和数字显示设备上，实现了真正意义上的全高清、全数字化的矩阵。具有强大的视频图像编解码能力，提供网络视频预览，视频数据网络集中存储和视频解码能力。
　　2.5 网络设备部署
　　部署核心交换机，各服务器通过千兆UTP连接到平台交换机端口。对于数据流量大的服务器，如流媒体转发服务器和存储服务器，可通过双网卡链路捆绑实现联网带宽。同时，部署安全隔离网闸来保证公网接入设备及社会监控报警资源接入网络与监控专网之间的网络交互安全。部署边界接入平台实现监控专网与公安信息网之间的网络交互安全。
　　3监控中心视频存储设计
　　依据《GA/T 669 -2008城市监控报警联网系统技术标准》视音频显示、存储、播放技术要求部分的要求，在公安电子监控中心部署满足高清视频图像保存网络存储系统，满足整个系统的报警应急存储及核实过的视音频录像资料的备份保存。系统支持300万像素高清、200万像素高清、130万像素高清、4CIF标清图像的存储和管理，另外配置网络存储阵列，做重要监控点位的备份存储使用，可满足前端重要监控点位录像资料保存。
　　4电子监控建设的指导建议
　　电子监控系统是一个系统工程，仅依靠公安自身的力量建设视频资源是有限的，社会监控资源的接入是城市治安监控系统工程的重要组成部分。而公安的派出所、分局和市局同时也是城市治安监控报警联网系统的监控中心，社会监控资源的图像资料需要与公安局自建资源的图像资料必须整合。公安部对于公安信息网与外部网络对接的安全使用要求是，在外网与内网相连时，必须采用物理隔断的边界接入安全管理平台。社会监控资源属于外网，方案中公安视频专网应与社会监控资源接入网络采用安全隔离网闸实现两个网络之间安全隔离的安全访问，以保证监控专网设备的使用安全，监控专网设备通过视频边界接入平台实现对视频专网等不可信任网络传送过来的社区监控等社会监控资源的单向访问。
　　公安部对于公安信息网与外部网络对接的安全使用要求是，在外网与内网相连时，必须采用物理隔断的边界接入安全管理平台。公安视频专网应与公安信息网采用视频边界接入平台实现两个网络之间安全隔离的安全访问，以保证公安信息网的使用安全，公安信息网内的用户通过视频边界接入平台实现对公安视频专网上视频监控资源的调看。
　　结语：公安电子监控应以系统建设为基础，全面构建起与经济社会发展和公安工作需要相适应的监控综合业务管理系统。加大建设和整合力度，完善运行维护机制，扩大信息共享范围，实现跨地区、跨部门、跨警种的信息共享；深入开展电子监控系统应用的技战法研究和推广，按照“探头站岗、鼠标巡逻、动静结合、整体联动”的模式，提高警务效能和监控系统在预防犯罪、侦查破案中的支柱性作用。
　　参考文献
　　[1]李少华.公安监控集成技术应用分析 [J].中国公共安全，2015，（04）
　　[2]孟振江.公安天网视频监控系统升级改造建设初探[J].有线电视技术，2016，（09）
　　（作者单位：濮阳市公安局）

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