“一带一路”倡议下中国金融服务贸易面临的风险及发展策略

　　摘 要：在经济全球化与区域经济一体化趋势下，“一带一路”倡议是中国促进国际贸易开展的重要战略。服务贸易是衡量国家、地区间竞争力的重要指标，而金融服务贸易作为支撑国家经济正常运转的桥梁，其重要性不言而喻。本文以金融服务贸易作为研究对象，分析了在“一带一路”背景下我国金融服务贸易的发展现状及面临的潜在风险，并对在此背景下中国金融服务贸易的发展策略进行了阐述。
　　关键词：“一带一路”；金融服务贸易；潜在风险；发展策略
　　贸易合作是“一带一路”倡议关注的核心内容，随着全球范围内服务业结构的变化和调整，金融服务业作为知识、技术密集型产业成为各国经济发展的重要支柱和竞争焦点。金融服务贸易主要包括境外消费、跨境交付、境外投资等。随着我国金融市场不断完善，金融服务贸易类型逐渐增加，对外开放程度也在不断提高。尽管我国金融服务贸易规模不断提升，但长期处于出口逆差状态，在金融服务贸易的构成上存在明显的不平衡。因此，加快对我国金融服务贸易的发展和调整显得尤为重要。在这样的背景下，分析“一带一路”倡议下我国金融服务贸易面临的机遇与挑战，探讨中国金融服务贸易的发展策略极具现实意义。
　　一、 “一带一路”倡议下中国金融服务贸易现状分析
　　（一）与“一带一路”沿线国家金融服务贸易规模不断扩大
　　伴随“一带一路”倡议的提出，我国加大与“一带一路”沿线国家的沟通与交流，积极消除金融贸易壁垒，以实现在更高层次上的贸易合作。2016年，中国银行在文莱设立分行，成为文莱境内的第一家中资银行，标志着两国在金融领域的合作进一步深化，有利于我国金融服务的出口。2018年7月，中阿（联酋）产能合作示范园金融服务平台正式签约，这标志着阿布扎比国际金融中心对示范园建设金融服务平台的大力支持，有助于示范园申请包括资产管理、储蓄信贷、基金投资、信托保险在内的全金融牌照，为当地的中资企业提供金融支持，对我国金融服务贸易的发展起到了重要的推进作用。除此之外，中国和刚果合作建设的中刚非洲银行成立两年多来快速发展，不仅为当地的发展提供了必要的金融支持，也推动了人民币在非洲地区的普及和应用。
　　由于“一带一路”区域范围内投资力度加大，各个国家、地区以及不同产业间的金融合作深化，我国金融服务贸易的种类和规模不断扩大。根据中国商务部的最新统计数据，自1997年到2017年这十年来，我国的金额服务进出口额从3.5亿美元增长到53亿美元，2014年金融服务进出口总额更是超过百亿美元，实现了高水平的跨越（如图1所示）。近几年来，中国金融服务贸易占世界金融服务贸易的比重也在不断提升。尽管如此，金融服务贸易占服务贸易总额的比例仍然相对较低，2017年该比例不到1%，这说明我国的金融服务贸易仍具备较大的提升空间。
　　（二） 金融服务贸易进出口逆差缩小
　　根据国家商务部的最新统计数据，中国金融服务贸易进口经历了从快速增长到逐渐减少的转变，而金融服务贸易的出口不断增加，进出口差额不断缩小（如表1所示）。这说明相对于世界范围内的金融服务，我国金融服务贸易虽然起步较晚，但质量和水平正在快速提升，努力赶超发达国家金融服务水平。在个别年份，我国金融服务贸易出口额已经超过进口额，进出口地位发生反转。说明我国金融市场在高速发展后国际竞争力提高，逐步走出国门，在世界范围内与其他国家展开竞争。金融服务的逆差主要来源于保险服务，并且保险服务的贸易总额在金融服务贸易中占据了较大比重。“一带一路”沿线区域的投资建设对保险服务水平提出了较高的要求。伴随着沿线国家出口贸易总额不断攀升，来自汇兑损失、政治动荡以及破产欠款等方面的损失也随之提高，因此配套的金融保险服务必不可少。由于中国进入全球金融市场时间较晚，在涉及国际贸易保险服务方面经验欠缺，业务水平相对滞后，因此在很大程度上依赖境外保险服务。近些年来，我国金融保险服务实力不断提升，金融市场对外开放度不断提高，我国金融服务贸易空间得以扩展，金融服务贸易逆差和结构不平衡的现象也在不断改善。
　　（三） “一带一路”沿线区域内金融服务贸易发展不平衡
　　由于“一带一路”沿线国家间发展战略、经济基础及产业结构存在差异，不同国家的金融业水平存在较大差距。中国在“一带一路”区域范围内开展金融服务贸易面临区域间发展不平衡的现象。“一带一路”区域范围内的金融服务贸易主要由欧洲主导，亚洲次之。欧洲地区国家如英国、德国、瑞士等金融服务贸易水平位居世界前列。在亚洲各国中，日本、印度、新加坡、中国是主要的金融贸易出口国。与此同时，中亚、非洲等地区由于经济水平以及政府监管的差异，金融服务贸易水平较低。“一带一路”沿线国家贯穿亚欧大陆，其中不乏金融水平较低的发展中国家，这会造成金融资源在“一带一路”沿线地区分配的不平衡，进一步加大地区间金融服务贸易差距。目前中国主要与东南亚国家，如马来西亚、泰国、印度等沿线国家展开贸易，与其他沿线国家的贸易联系较弱，这会强化区域内双边贸易关系的不平衡，提高贸易一体化的发展难度。金融发展水平的差异造成金融资源以及投资机会在各地区之间的分配不均，进一步造成地区间对外金融服务贸易水平的差距。
　　二、 一带一路倡议下我国金融服务贸易的潜在风险
　　（一） 合作成员国政治不确定性风险
　　虽然“一带一路”倡议为中国的金融服务贸易带来了前所未有的机遇，但随之而来的风险和挑战也不可忽视，其中政治风险伴随对外贸易全过程。政治风险是指由于东道国的政治环境或与他国间的政治关系发生变化而给外国投资者带来的经濟利益不确定性。“一带一路”区域范围广，覆盖亚非欧三大洲，涉及60多个国家和地区。这些国家和地区中不仅有政治经济体制良好的发达国家，也存在不少经济基础薄弱、社会矛盾激烈、地缘政治关系复杂的落后国家，这些国家动荡的局势会给贸易带来极高的风险。中国在“一带一路”沿线的金融服务贸易多围绕基础设施项目展开，通过提供更有竞争力的金融服务条件，获得大型建设项目的主导权。但这些项目往往具有项目周期长、前期投入高等特点，项目稳定盈利需要等待较长的过程。如果项目开展期间正好碰上政治变动等事件，就算后期能够实现稳定盈利也存在被东道国政府收归国有的风险。除此之外，原本商定的协议由于政治因素在签署前夕被合作国单方面喊停的现象也存在，例如英国核电工程协议。这些不确定性事件的发生，使得前期投入的大量精力、物力、财力造成巨大损失。因此，政治不确定性风险已成为“一带一路”背景下我国金融服务贸易“走出去”所面临的最主要风险之一。

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