四川经济“半百比现象”与“中部突围”内江策
四川省省长尹力在《政府工作报告》中指出,2018年全省GDP超过4万亿、增长8%。这是一个了不起的大事件、大跨越、大转折,是四川发展史上的新突破、新台阶、新标记,值得热烈祝贺。仔细分析,这是自然结果也是外力效应,既有结构变化也有功能调整;这是四川发展由量变到质变的结果,更是创新爆发与开放突变整合的结果;这是因为四川正处于新的发展阶段。
四川经济的“半百比现象”
新阶段体现在:交通新规模、开放新水平、产业新组合、体制新再造、科技新贡献、战略新设计、经济新能级,引发四川经济发生了“半百比”巨变。常住人口城镇化率超过50%、服务业占比超过50%、科技对经济贡献率超过50%、消费对经济发展贡献超过50%、自贸区外企占比达50%、全省新经济对工业经济总贡献超过50%,四川工业化正处于中期转后期阶段等等。这就是四川经济的“半百比現象”,这是一种质变,一种新境界,一种新阶段,是内外共同作用的结果,是天府资源与外部资本结合的结果,是“关键少数”与广大群众苦干的结果。“半百比”就是“五十而知天命”,说明找到了人生真谛和发展规律。出现“半百比”后,经济要素的流向、种类、规模等都会变化,更多流向二三级城市和农村,因此市(州)县要做好迎接准备。
出现这种现象,主要在于四川长期坚持对外开放,尤其是把“蜀道难”变为“蜀道通”,“四塞之国”变为“开放前沿”,水陆空、铁公机大发展,高速公路达7238公里、世界500强落户四川347家、外国领事馆17家、开通国际航线114条、双流机场突破5000万人次、开行国际班列2600多列、建设“四江六港”、旅游总收入突破万亿大关等,大量新的生产要素涌入四川,推动大发展。在四川内部,电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工和数字经济的“5+1”产业体系发生了“协同效应”和“撬动效应”,完善了产业链,从传统产业到现代产业都有,进入了价值链的正反馈良性循环。数字经济的渗透性和融合性极强,具有“催化剂”和“助推器”作用。五种万亿支柱产业,构成“五要素五角星”形态,具有黄金分割率(0.618)特点和斐波拉契数列结构,具有无穷魅力和想象空间,相当于五驾马车牵引四川发展!四川全面创新改革试验区、军民融合、天府新区、自贸区、科技城、高新区、经济区等,带来创新波动,引发创业冲动。“一干多支、五区协同”正在发生“化学反应”,市县经济百花齐放、竞相发展;“四向拓展、全域开放”正在吸引全球客商,化学反应向“核反应”升级,将释放更大能量。
内江发展策略要跟上
在四川GDP总量超过4万亿的“半百比”形势下,内江发展策略要紧紧跟上。内江区位非常特殊,处于北纬29——30°、东经104——105°的地球金腰带上,在成都与重庆之间的地理中心,是交通枢纽和要素汇集点,素称“川南咽喉”“巴蜀要塞”。历史2000多年,“资阳人”,五万年前。文化厚重,名人众多。资源丰富,天然气达600亿立方米,页岩气超过5000亿立方米,炼焦煤7509万吨等。内江蔗糖鼎盛时期产量占全川68%,占全国26%,被誉为“甜城”。内江的文化符号是:甜城记忆、大千故里、苌弘老家、成渝中心。内江2017年GDP是1332亿元,在全省排第10位,位于全省21个市州的中间。因此,经济是处于四川中间状态,区位是处于成渝中心支点。内江发展战略是中部突围(崛起),尽快进入第一方队。
在全世界230多个国家和地区中,如果把内江看成一个经济实体,其面积5385平方公里,处于第169位,与文莱一样大,比佛得角、卢森堡、毛里求斯等国家大一些。内江人口425万(占世界0.58%),在世界上排第126位,比新西兰、黎巴嫩等少一点,但比克罗地亚、毛里塔里亚、巴拿马等国家多一些。内江2017年GDP总量1332亿人民币,折合200亿美元,在全世界排107位,与阿富汗一样,比尼泊尔、柬埔寨等少一点,但比老挝、津巴布韦、塞内加尔、马里等多一些。因此,内江要有国家意识,就是敢于在世界舞台比武,敢于担当国家责任。土地、人口、区位都具备了,要研究如何突破思想障碍,突破体制机制障碍。
内江发展面临的挑战和问题
一是可能被“撕裂”。重庆靠长江,主要面向东部发展,像鉴真和尚东渡日本;四川靠空路和陆路(丝绸之路),主要面向西部发展,像唐僧西行。因此,四川与重庆的发展方向似乎相反,一东一西,形成“拔河效应”,不是“相扑效应”(抱团效应)。内江在中间,可能被“撕裂”。二是面临“量”与“质”双提升的压力,经济体量必须做大、质量必须提升。三是第三产业不够大(26%),而第一产业较大。四是面临“快道危机”,生产要素“一晃而过”,不能留下。五是“一仆二主”,被两个特大城市“吸血”。这是“中部塌陷”的重要原因。特别是,高速、高铁贯通后,过去可以留在内江的要素,都去了重庆、成都。快速通道的正效应是“地皮收缩”“时距缩短”,出现“一体化”“同城化”“拉平化”现象。但负效应是生产要素“嫌贫爱富”“察言观色”“趋炎附势”,总是往有利的地方走。这就是资本的本性,逐利性、流动性、增值性、转换性等,一有机会就露出尾巴。
大格局中的内江发展
那么,在“一干多支、五区协同”和“四向拓展、全域开放”大格局中,内江如何发展?
一是明确思路。做大优势、转变劣势;化挑战为机遇、化被动为主动。“总部在成渝、配套在内江”,这是总思路,甘愿做配角和陪衬,主动融入成渝城市群,发挥好“成渝中点、内外融通”优势。一定做到:左右逢源、上下通吃、成渝双挂、双城共振。
二是盘活人才。“得人心者得天下”,争取人心是第一位。最重要的是抓住企业家的心,才能抓住企业家的钱。企业家是先进生产力的代表之一,是国家之间竞争的主体之一。企业家的遭遇是经济形势的晴雨表、风向标。善待企业家,保护他们的合法权利。
三是打好五张牌。“区域牌”(成渝中点)、“怀旧牌”(甜城)、“名人牌”(苌弘、大千、笑秋等名人)、“生态牌”(绿色有机)、“沱江牌”(立项、治水、造景、运输、建城)。把“区位优势”转变为“货币数量”、把“文化优势”变为“眼球引力”、把“快道优势”变为“选择机会”。增强市场竞争力、占有率。
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