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广西主动融入粤港澳大湾区的优劣势与着力点

时间:2022-03-22 09:47:33 公文范文 浏览量:

  [摘  要] 广西是粤港澳大湾区的近邻,是“一带一路”有机衔接的重要门户,是西部陆海新通道建设的关键节点。广西具备主动融入粤港澳大湾区的优势和基础,如高层互访引领交流合作、交通互联互通明显加快、重点领域合作卓有成效等。但是,广西融入粤港澳大湾区仍存在交通互联互通水平不高、合作领域有待深化拓展、区域经济竞争日趋激烈等问题和挑战。要明确优劣势,找准着力点,在交通、物流、科技、制造业、旅游、金融等合作领域寻求新突破,把广西对接大湾区的潜在优势转化为现实的区域竞争力。
  [关键词] 粤港澳大湾区;广西;优劣势;着力点;开放合作
  [中图分类号] F127     [文献标识码] A     [文章编号] 1673-8616(2019)02-0096-10
  粤港澳大湾区建设是习近平總书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。广西是粤港澳大湾区的近邻,是 “一带一路”有机衔接的重要门户,是西部陆海新通道建设的关键节点。依托独特的区位优势,广西成为粤港澳大湾区重点辐射的重要腹地,在航运物流、服务贸易、跨境金融、先进制造业、科技创新等领域可以进行深度合作,形成高度开放、创新引领、宜居宜业的区域协同发展新格局。尽管广西具备融入粤港澳大湾区的良好基础,但仍存在交通互联互通水平不高、合作领域有待深化拓展、区域经济竞争日趋激烈等问题和挑战。必须明确优劣势,找准着力点,在交通、物流、科技、制造业、旅游、金融等合作领域寻求新突破,把广西对接粤港澳大湾区的潜在优势转化为现实的区域竞争力。

一、广西主动融入粤港澳大湾区的优势分析

 (一)高层互访引领交流合作


  近年来,广西与粤港澳大湾区高层互访互动日趋频繁,达成一系列重要合作共识,有效引领了交流合作。2017年3月至2018年9月,广西党政主要领导与粤港澳高层互访12次之多。2014年7月至2018年9月,广西与粤港澳建立了交通物流、加工贸易产业转移、科技创新、专业服务(建筑行业)、金融、旅游等6个重点领域合作机制,相应成立了合作专责小组,并且签署了合作协议。2017年5月,香港特区政府驻广西联络处在南宁正式成立。2017年底,在澳门召开第一届桂澳合作机制联席会议。随着重点合作领域的深化拓展,广西与粤港澳大湾区合作步入机制化、常态化发展阶段。

(二)交通互联互通明显加快


  1.铁路互联互通明显加快
  目前,广西境内有湘桂高速铁路等14条铁路(见表1),形成了纵横交错的铁路网。截至2017年底,广西铁路营业里程达5140公里,比2010年增加了1966公里,铁路客运量达1亿人次。除崇左至南宁、贵阳经河池至南宁高铁正在建设,崇左、河池尚未开通高铁外,广西其他12个地级市已实现高铁连通,高铁营业里程达1751公里,形成了以南宁为中心的“12310”高铁经济圈,即1小时通达南宁周边城市,2小时通达广西境内其他设区市,3小时通达周边省会城市,10小时左右通达国内主要中心城市。同时,广西境内的南宁、柳州、桂林、来宾、贵港、梧州、贺州、北海、钦州、防城港等10个地级市,以及合浦、宾阳、鹿寨、永福、三江、恭城、钟山、桂平、平南、藤县等10个行政县全部实现动车“一乘直达”广州,无须再进行中转换乘。每天,动车少则有2趟,多则达31趟往来于广西21个市县与广州之间,动车“公交化”趋势明显。

  2.公路互联互通明显加快
  贯通广西至粤港澳大湾区的高速公路大通道初步形成。截至2017年底,广西公路总里程12.33万公里,比2016年新增0.27万公里,公路密度达52.11公里 / 百平方公里。其中,高速公路里程5259公里,比2016年新增656公里,高速公路网覆盖所有地级市和89%的县级节点。广佛肇高速肇庆大旺至封开段、江门至罗定高速公路、广州至南宁高速公路、苍郁高速公路、岑溪至茂名高速公路、岑溪至罗定高速公路等高速通道建成通车。此外,还有梧州环城高速、梧州至信都、荔浦经蒙山至玉林、贺州经蒙山至巴马等多条新建高速公路正在施工。广西运德汽运集团与南宁超大公司分别与港方旅运企业合作,开通并经营南宁—香港直达快班,乘客不经口岸接驳就可直抵香港[1]。
  3.航空互联互通明显加快
  截至2017年底,广西拥有7个运输机场,22个未取证、1个在建和5个规划建设通用机场,3个规划和在建航空产业园,4个空中游览项目。2017年,广西机场旅客吞吐量合计0.25亿人次,同比增长19.9%;运输起降19.8万架次,同比增长12.8%;货邮吞吐量14.6万吨,同比增长3.5%。广西航空航线网络布局不断完善,逐渐形成辐射粤港澳大湾区的空中互联互通体系。
  4.海运互联互通明显加快
  广西海岸线总长1595公里,约为中国海岸线总长的1/10。防城港域、北海港域、钦州港域(2009年4月以后统称为广西北部湾港)是中国大西南的最佳出海处。截至2017年底,北部湾港综合吞吐能力2.44亿吨,其中集装箱吞吐能力423万标准箱;生产性泊位263个,其中万吨级以上泊位86个;完成货物吞吐量2.19亿吨,其中集装箱吞吐量227.8万标准箱。北海首条直通香港、台湾地区的海运商贸航线北海港—香港—高雄港集装箱国际班轮航线,以及钦州港—香港集装箱定期班轮航线正式开通;中海集团北海至广州黄埔内贸集装箱航线正式复航;广西北部湾国际港务集团与香港远航集团有限公司等组建了合资公司。广西港口城市合作网络覆盖面越来越广,与粤港澳大湾区海上互联互通更加紧密。

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