浅谈油气管道基层站场安全管理

　　[摘 要]油气具有易燃、易爆、有毒的特点，日常如何做好成品油管道和基层站场的安全管理是管道行业亟待解决的问题，基于我国油气管道规划、建设、运行现状，提出通过确立安全地位，落实安全制度，采取控制重点环节，加强人员责任意识以及强化基础管理的方法，有效地提升油气管道及其基层站场的安全管理水平。
　　[关键词]油气管道 基层站场 安全管理
　　[Abstract]Oil and gas are inflammable， explosive and toxic， so how to do well in safety management of product oil pipeline and basic station is an urgent problem to be solved in pipeline industry. Based on the planning， construction and operation status of China"s oil and gas pipeline， this paper puts forward that safety status should be established， safety system should be implemented， key links should be controlled， and so on. The method of strengthening personnel"s responsibility consciousness can effectively improve the safety management level of oil and gas pipelines and their grass-roots stations.
　　[Key words]oil and gas pipeline base station safety management
　　中图分类号：J62.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）13-0189-02
　　随着中国经济的高速发展，能源利用的日益广阔，物流不断优化，使用管道来运输石油和天然气成为大趋势。管道的不断铺设，逐渐形成网格化、区域化。针对油气管道距离长、站点多、存在一定危险性的特点，如何做好安全管理值得深思。
　　1 安全与安全管理在基层输油站管理中的地位
　　安全是预知危险，消除危險的手段、方法、行为的总称。而安全管理是指对安全工作进行计划、组织、领导、控制活动的全过程，受公司因素、风险因素、行为因素和工作因素的影响。安全工作的基本任务是发现、分析和消除生产过程中各种事故隐患和危险，防止事故，避免和减少损失，提供安全与健康的环境。在日常工作中，安全工作是重中之重。当进行的工作安全性受到影响时，必须要服从安全管理。工作中要时时、处处体现出安全第一，戒除“安全工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的习惯。“安全一票否决”制度在管理和考核中必须要坚定不移地落实与执行。
　　2 完善安全管理制度，重点把主要精力放在制度的落实上
　　公司的规章制度要明确管理者怎样管理，达到怎样的目标，操作者怎样操作，应注意什么问题，达到什么标准，这样的制度就是可行的、完善的。我们行业制度、规程、标准是很明确的，输油站只要认真学习领会，严格执行，就能落实好。根据输油站的具体情况把制度进行贯彻，按岗位、专业、作业流程进行推广，这样在基层班组执行时，就有针对性，易掌握、易检查、易考评。 例行检查也是落实制度的有效办法。检查时执行的标准要统一，尽量避免分组检查不同的岗位，否则容易造成同一问题把握的尺度有偏差，易造成不公平而伤害职工的积极性，影响职工的认同感。检查标准执行必须严格，如有一两次的松懈，以后的检查效果就会大打折扣，扭转起来也比较困难。制度的真正落实靠学习、部署、检查、纠正、奖惩几个有效手段来完成。管理者要“带着头脑上班，带着眼睛巡视，带着嘴巴沟通指导，带着爱心帮助改进”。
　　3 充分了解站场和管道的特点，找准薄弱环节，有效控制重点环节
　　作为管理者，必须了解站场的特点，其中包括工艺、设备、油品种类、水、电、周边环境等。根据不同的特点，选择不同的工作方法，制定不同的工作流程。按照流程，把握关键环节，有效控制风险，避免事故发生。
　　（1）要根据工艺流程的特点，抓住易出问题的环节，制订一些有针对性的规定。例如进出油气是两个单位之间的输送作业，在开停机泵以及进入罐区阀门操作步骤上的联络需进一步双方确认，防止两个单位衔接上出现问题，发生憋压和“冒顶”等安全事故。
　　（2）要根据管道外线周边环境特点，主动与政府相关部门、所属村镇街道和相邻单位进行有效的沟通，进行大力的管道保护法宣传，寻求他们的理解和支持，和沿线单位搞好联防联治，适时进行应急预案演练，形成政企、警企综合治理的局面，维护管道及周边的稳定，保证长输管道的安全。
　　4 以人为本，强化安全责任意识，发挥广大员工的主观能动性
　　要搞好站场的安全管理工作，最重要的元素是人，是我们的全体员工，因此必须做好广大职工的工作。
　　（1）要善待我们的员工，尊重他们的劳动，倾听他们的心声，在力所能及的范围内，为他们解决困难。特别注意听取他们在一线工作过程中领悟出的一些意见建议，能采纳的尽快实施，不能采纳的向他们说明，使之理解。当职工出现思想问题时，在第一时间给予开导解决。在工作过程中，要时刻想到广大职工的利益，同时激发广大职工敬业爱岗的精神。
　　（2）严格劳动纪律、工艺纪律、操作纪律，落实奖惩规定，并刚性兑现。对工作表现突出，取得成绩的，要按照奖惩办法给予奖励；对工作中出现问题、违反规定、纪律的则按规定给予处罚。在考核上要公平，做到有理有据，特别是让那些受到处罚的职工知道错在哪里，如何改正，做到心服口服。
　　（3）要落实安全生产责任制，让大家都清楚自己岗位的工作职责，培养大家的责任意识，形成人人有责任、人人有目标、人人有压力、人人有动力的工作氛围。
　　5 注重抓日常，强化基础管理，提升安全管理水平
　　安全管理水平主要体现在：日常管理规范、安全管理目标明确、具体工作有计划、有效推行全面安全管理，即“全员、全过程、全天候、全方位”全面推行HSSE管理体系。这些的基础是“三基”工作，而基础管理是“三基”工作的基础，必须抓好这项工作。基础管理工作永无止境，潜力巨大，但只要坚定不移地按制度办事，就有长进、有提高。基础工作必须靠在平时持之以恒地严抓狠管才行，一有松懈就会滑坡。要想提高基础管理工作，需要不断地布置、不断检查，不断改进。基层站场除了自身的检查改进外，上级和政府职能部门也会进行多次的综合检查和专业检查。面对这些我们要重视，要积极行动起来，投入到迎检工作中去。迎检工作就相当于自己回顾总结自己的管理过程，有不足的及时补上，有落后的及时追上，有不完善的利用迎检机会完善起来，基层站场要利用迎检工作进一步提升自己的安全管理水平。
　　6 结束语
　　基层站场作为油气管道企业最小的职能单位，安全不可忽视。安全管理工作对于广大员工来说，都是“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。只有加快推行HSSE管理体系在石油企业的建立，提高企业安全管理水平，才能避免生产安全事故事件发生，减少企业人员和财产损失。

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