浅谈如何做好康乐县基层林业站工作

　　[摘 要]林业站是林业工作中最基层的服务以及管理机构，主要就是组织指导人们进行森林绿化工作，其管理工作的执行也很大程度上制约着区域内的生态稳定以及森林资源的利用，牵动着社会经济的利益以及人民群众自身的利益。随着绿色发展、低碳发展理念的实施，基层林业站在生态建设中发挥出越来越重要的作用，而做好基层林业站工作也成为生态建设和保护不可忽视的问题。基于此，本文阐述了做好基层林业站工作的重要性，分析了当前我县基层林业站在工作过程中出现的问题，最后提出了做好基层林业站工作的措施。
　　[关键词]基层林业站；工作；生态建设
　　中图分类号：F230-4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）13-0380-01
　　引言
　　康乐县现有15个乡镇林业站22名工作人员，平均年龄52岁，文化程度均为初中或高中。基层林业站作为林业系统的最基层单位，在落实所有林业方针、政策等方面具有重要的作用，也在林业建设中占有重要地位。随着生态建设进程的加快，基层林业站在实际的工作开展中也暴露出众多的问题，直接制约了林业工作的发展水平，因而有必要不加强基层林业站的工作水平，为当前的林业生态建设工作提供保障。
　　一、做好基层林业站工作的重要性
　　（一）有利于加强生态系统修复工作
　　我县森林资源总量不足，分布不均，结构不合理，质量不高，整体生态功能较弱，有必要加强生态系统的修复工作，基层林业站在组织指导人们进行森林绿化工作的过程中可以有效推进国家多项重大森林生态系统修复工程，在加强生态系统修复工作具有重要作用。
　　（二）有利于减少生态破坏行为、保护生态红线
　　各乡镇经济发展水平并不均衡，仍旧存在着非法使用林地、乱砍滥伐、乱捕滥猎等不良现象，导致生态系统功能逐渐受到破坏，而做好基层林业站工作能够有效减少生态破坏行为、保护生态红线。
　　（三）有利于推进林业经济可持续发展
　　基层林业站的宣传推广和技术培训在推动林业多元化经营，发展特色经济林和林业经济、壮大林业产业等方面都发挥着重要的作用，在推进林业经济可持续发展上具有重要的意义。
　　（四）有利于推行绿色生态文明理念
　　基层林业站还承担着宣传林业法律法规与方针政策的重要职责，做好基层林业站的宣传教育工作也能够起到推行植绿护绿、爱护生态环境、促进人与自然和谐发展的生态文明理念的作用。
　　二、基层林业站工作中存在的问题
　　（一）管理体制不合理
　　我县的基层林业站仍然实行“乡镇管理为主，林业主管部门协调管理”的双重管理模式，导致林业执法受地方政府干预现象严重，同时，也存在着片面重视森林资源开发的现象，导致人们缺乏对林业资源保护和森林培育的意识，影响林业的发展建设。再加上基层林业工作站的工作人员与乡镇工作协调不到位现象的影响，使得基层林业工作站在工作上与乡镇出现诸多矛盾，影响了林业站林业工作的顺利开展。
　　（二）工作人员严重不足，管理服務水平不高
　　基层林业站作为一个基层单位并没有较多的人员构成，岗位也不明确，但是站内的工作量较大，业务面也很广，因而出现工作人员严重不足的问题，导致管理服务水平并不高，工作效率也始终得不到提高。同时，由于林业工作季节性较强，春季造林季节，也是乡镇其他工作最主要、最繁忙的时期，因此有顾此失彼的现象。
　　（三）站内工作人员素质不高
　　当前基层林业站的工作人员组成中还存在着大量没有从事过林业工作以及专业知识水平落后的人，其在实际的工作开展中也没有理解和掌握林业法律法规和林业知识、政策，面对站内涉及到的林业规划、造林工作设计、森林资源调查等工作出现心有余而力不足的情况，影响工作效率的同时也影响了工作质量，严重阻碍了辖区内林业工作的发展。
　　（四）基层林业工作站基础设施较差
　　当前部分基层林业站还没有自己的办公用房，通过与乡镇协调，暂时借用乡镇的办公室进行办公。个别乡镇离县城较远，而基层林业站没有配备专门的交通工具、通讯设施和一些必要的监测设备及现代化办公设备，造成基层林业工作站工作效率不高，已经影响了全县生态林业建设的步伐。
　　三、做好基层林业站工作的措施
　　（一）加强机构建设，理顺管理体制
　　基层林业站的机构建设需要结合当前林业生态建设工作进行加强，综合协调林业生态建设任务，扩大机构人员的组成数量，明确岗位职责，从而为基层林业站的工作开展奠定基础。同时，理顺管理体制也能够有效避免或减少地方政府干预林业执法与林业保护现象的发生，保障其工作的顺利开展。
　　（二）加强制度建设
　　制度建设的加强主要就是为基层林业站的工作提供保障，主要就是加强林业站各项管理制度建设，通过实行目标责任制、岗位责任制与业绩评比考核等工作制度，实现各项工作的规范化管理，以便提高林业站的办事效率和服务质量，促进林业站管理水平的稳步提升。
　　（三）加强基层林业站工作人员素质
　　工作人员综合素质的高低是关系到基层林业站工作质量高低的直接因素，随着科技兴林战略的实施，有必要顺应时代的发展要求进一步加强基层林业站工作人员素质，首先就是要配置具有专业知识、较高职业素养的林业站工作人员；其次就是要对在岗人员进行培训，一是要加强网络化学习，加强站内工作的信息化建设，配齐基层林业站现代化办公设备，通过网络化培训，提高基层林业站工作人员的业务学习能力和办公能力。二是要加强专业知识的学习和更新，提高基层工作人员业务能力和水平。三是要定期组织观摩学习，学经验，找差距。四是要加强实践学习，组织基层林业工作站人员参与重点工程的规划设计、组织施工作业、造林技术指导、检查验收、资源调查等工作，进一步提高林业站工作人员的业务素质。经过以上措施不断加强站内工作人员的职业素质，为基层林业站的工作效率以及工作质量提供保障。
　　（四）增强社会服务能力
　　增强基层林业站的社会服务能力也是提高其工作质量的重要途径，一是要提高政策法规宣传服务能力，在实际的工作过程中主要就是加大对林业法律法规、林业方针政策、林业技术规程的先传工作，做到宣传到户、普及到人，达到改善人们危机意识淡漠、法律意识淡薄等方面的问题；二是要加强技术指导服务能力，充分发挥林业技术人员的技术推广示范作用，做好植树造林等方面的技术指导工作；三是要增强市场咨询服务能力，站内工作人员要加强与市场的联系，以便能够指导农民科学育苗，生产市场适销对路的苗木，帮助农民提高经济收入的同时还能够促进林业发展。
　　结语
　　综上所述，针对基层林业站在生态建设中的重要地位，因而有必要做好基层林业站工作，面对当前林业站中存在的诸多问题，需要社会各方面认识到做好林业站工作的重要作用，在实际的工作开展中一是要加强机构建设，理顺管理体制，二是加强制度建设，三是要加强基层林业站工作人员素质，四是要增强社会服务能力，全面提高基层林业站工作质量。
　　参考文献
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