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新时代下大西安发展方向和路径

时间:2022-03-16 09:32:34 公文范文 浏览量:

  摘要:西安与成都、重庆、武汉、郑州都属于中西部省会城市(直辖市),“一带一路”倡议下,这四大城市既是西安的合作伙伴更是竞争对手。本文通过详实的数据对五个城市进行比较分析,以期得出新时代大西安发展的方向和路径。分析结果表明,大西安的历史地位和在世界上的影响力高于其他四市。区位条件优越,交通优势明显,尤其是民用航空。经济仍处于投资驱动阶段,经济总体实力较弱,对陕西省的经济贡献在下降。产业基础仍然薄弱,民营经济活力不足。科教资源丰富,但是创新转化能力有待提升。大西安必须理顺体制机制,以开放促发展。
  关键词:新时代一带一路大西安2049开放
  2049年是中国建国百年,也是大西安繁荣发展的百年,一个城市的发展需要“百年计划”,才能站的更高,看得更远。大西安包括西安市、咸阳市和西咸新区,开发条件优越,发展要素集中,2015年总人口14578万人,生产总值8398亿元,经济总量占全省的46%,是陕西省经济、科教、文化中心,关中城市群主要区域,丝绸之路经济带的新起点,向西开放的重要门户,中华文明大复兴的重要支撑,在构建我国全方位开放格局中具有重要战略地位。西北地区在中华民族历史上的战略地位极其重要。大西安的发展从来都不是一地一城之事,事关中华民族复兴和中华文明在全球的价值表达。本文主要通过城市之间的比较分析,为新时代下大西安谋划未来发展方向和路径。

一、历史地位及在世界上的影响


  西安有3100多年的建城史和1200多年的建都史,是七大古都之首,也是世界四大古都世界四大古都指西安、意大利的罗马、希腊的雅典和埃及的开罗,此外,又有学者认为应该再加上土耳其的伊斯坦布尔,合称世界五大古都。之一。由于西安是我国历史上西周、赢秦、西汉、隋、唐等强盛王朝的古都,也是中国最早对外开放的城市,文化积淀深厚,在中外历史上影响深远,因此,不仅在我国众多的古都中具有无与伦比的重要历史地位,而且在国际上也享有崇高的声誉。西安城市定位之一便是世界闻名的历史文化古都、旅游名城。
  成都有2300多年历史,位居全国四大名城全国四大名城依次是长安、扬州、成都、敦煌。第三位,是全国第一批历史文化名城之一,是我国西南开发最早的地区,成都定位是国家级历史文化名城、重要的旅游中心城市。重庆也是全国著名历史文化名城,1891年成为中国最早对外开埠的内陆通商口岸,抗日战争时期定为国民政府陪都,1997年继北京、上海、天津后成为我国第四个直辖市。重庆的定位是国家历史文化名城。武汉也是国家历史文化名城,有3500年历史。近代工业兴起和经济发展,使得武汉成为近代中国重要的经济中心。作为民主革命的发祥地,武汉在武昌起义后几度成为中国的政治中心。民国时期经济贸易“驾乎津门,直逼沪上”,被誉为“东方芝加哥”。20世纪早期,武汉三镇曾为仅次于上海的全国第二大城市。新时代下的武汉,正以“建设国家中心城市,复兴大武汉”为己任,重新迈向国际化大都市。郑州是华夏文明的重要发祥地之一、是五帝活动的腹地、中华文明轴心区。国家级重点文物保护单位38处43项。包括登封“天地之中”历史建筑群、黄帝故里、郑州商城遗址等历史名胜。
  综上所述,五城均为历史文化名城,但在发展史、文化底蕴、历史遗存等方面西安绝对居周边城市的第一位。

二、人口规模和辐射范围的比较


  相较于其他四个城市,西安人口规模较小,且增长较慢。2015年,西安人口为87056万人,成都为15498万人,重庆为301655万人,武汉和郑州分别为106077和9569万人。而且,人口增长速度方面,相对较低。
  西安所在的西北地区人口仅09亿,而成都是一个有着19亿人口的西南地区的中心。西部大开发后,西南地区相比西北投入力度大。在企业进行布局和选址时,多考虑选择能够辐射19亿人口的成都。重庆是西南地区的中心,本身人口有3000多万,在行政等级上高于周边城市,更高的城市行政等级决定了其在辐射范围方面大于西安,而且重庆本身人口也远大于西安。郑州本身就是一个有着1亿人口的腹地的省会城市,郑州武汉同属中部且所在省份紧密相连,但是河南的人口密集地区都在郑州附近,到武汉有一定距离。郑州作为具有1亿人口最大省份的省会,是河南省的物理和人口中心。从人口密度的分析来看,西安仅高于重庆,也就是说西安的经济聚集能力和人口吸纳能力有待于进一步的提升。
  从经济腹地来看,我们以五市所在省市在全国的地位进行比较分析。1978年以来,陕西省在全国的地位总体上是呈现上升趋势,到2014年占全国经济总量的近3%,在2000年开始超越重庆。但是,2014年河南经济总量占全国的55%,相较于河南、四川和湖北,相较于这三个省会城市和重庆来看,西安在行政内的辐射带动力量较弱。从城市的土地面积来看,西安是高于武汉和郑州的,低于成都和重庆。在比较小的土地面积上,可以开发利用的土地相对来说比较小。
  综上,西安无论是在人口、腹地还是在可开发利用的土地来说,都不占据优势。充分整合咸阳和西咸新区是大西安一体化发展形势所需和增强城市竞争力的必然路径。

三、战略区位和交通条件


  (一)區位条件优越
  西安是西北地区的交通枢纽中心,是通向欧亚的重要战略枢纽。从地缘政治的角度来看,欧亚大陆是决定未来世界秩序最重要的地缘政治地带。欧亚大陆无论是在战略位置、战略资源、还是综合国力等方面,对世界格局都具有重要的影响。因此,抓住向西开放的重要战略机遇,西安的区位优势将进一步凸显。西安单个城市在西北战略区位分量相当于西南地区成都和重庆的的分量之和。关中是西北地区最有利、最肥沃的平原,是西北通往全国各地的交通要道,西南都要通过西安联系东部。西安的实力和西北同时增长,西安是西北地区的一个重要战略的城市。

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