公民意识视阈下大学生法治教育的现状及路径

　　摘要 提高公民意识是大学生法治教育的重要内容。本文以公民意识养成为视角，从公民意识视阁下大学生法治教育的意义出发，全面考察了大学生法治教育的现状，指出对大学生的法治教育要从法治理念、定位、环境建设、对教材内容和教学形式、教师队伍素质的五方面进行。
　　关键词 公民意识 大学生 法治教育
　　中图分类号：G640 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.384
　　公民意识是建设社会主义法治国家的思想基础。党的十七大报告提出：“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念”。大学生公民的身份，决定了他们的社会行为、思想方式应该符合建设法治国家的要求。探究在公民意识视阈下大学生法治教育，能使大学生更加明确接受法治教育的重要意义及自己肩上的责任和历史使命，对于增强大学生法治教育的目的性、时效性，建设发展成熟的法治国家具有重要的意义。
　　一、公民意识视阈下大学生法治教育的意义
　　（一）公民意识视阈下大学生法治教育是建设社会主义法治国家的内在要求
　　党的十五大报告中指出，依法治国“就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。”与发达国家相比我国法治化起步较晚，我国公民法治素养还不高、公民意识还不强，建设社会主义法治国家离不开对公民法治教育和公民意识的培养。在我国，大学生是我国公民的重要组成部分，培养大学生提高公民意识是增强社会主义法治建设事业的精神力量的主要内容。要使大学生对我国法治认同、理解和信仰，就必须在公民意识视闽下对大学生进行法治教育，通过法治教育，不仅使大学生真正树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的法治理念，也是建设社会主义法治国家的内在要求。
　　（二）公民意识视阈下大学生法治教育是我国经济建设的客观要求
　　改革开放以后，我国进入高速发展时期，建立完善的社会主义市场经济是我国经济发展的必然选择。就市场经济和法治建设的关系来看，完善的法治环境将为我国市场经济的发展创造优良的发展环境，使经济保持快速、良性发展。大学生毕业后，将作为普通公民直接投身于轰轰烈烈的社会主義经济建设，将成为建设社会主义市场经济的主体，大学生必然要有较高的法治素养，并身体力行遵守和维护市场的秩序，执行相关的经济法律、法规，完成各种经济和社会活动，我国经济就能保持的向前发展的势头。因此，在公民意识视阈下培养大学生的法治素养，社会主义市场经济的必然要求，也是我国经济建设的客观要求。
　　（三）公民意识视阈下大学生法治教育是大学生法律基础课内容的要求
　　高等学校开设的《思想道德修养与法律基础》是每位在校大学生必修的思想政治理论课之一。不管是否是法律专业的大学生，必须保质保量完成课程学习并通过考试方能拿到相应学分。这门课程内容丰富，包含了对大学生人生观、世界观、价值观、法制素养、法律知识等知识的教育，通过学习，在一定程度上促进和提高大学生的法治意识和公民意识。有利于国家培养高素质人才和推进我国法治化的进程。值得一提的是，当前《思想道德修养与法律基础》课程存在一些问题。思想政治教育工作者也需要对《思想道德修养与法律基础》课程进行理论和实践的研究，推动《思想道德修养与法律基础》课程教学建设和改革。其中包括公民意识养成视阈下的大学生法治教育研究和实践，比如公民意识养成视阈下的大学生法治教育内容、法治教育途径、方法等方面的工作，依靠研究促进教学，通过教学深入研究，从而更好完成《思想道德修养与法律基础》课程的教育目标，这不仅对课程的改革和完善具有深远意义，而且也是《思想道德修养与法律基石出》课程内容的基本要求。
　　二、公民意识视阈下大学生法治教育的现状
　　（一）高校普遍认识到公民意识视阈下大学生法治教育的重要性
　　目前各高校能普遍认识到对大学生公民意识的培养和法治教育的重要性。一方面，从开设课程来看，各高校按照国家教育规划纲要要求，对在校大学生均开设有必修的法律基础课，还有相当数量高校同时增设相关选修课程，使大学生在学校接受法治教育成为现实。另一方面，高校对法治教育的理论研究在不断加强，研究方法不断探索，研究和成果也不断丰富。从中国知网检索法治教育的理论成果的结果来看，数量上逐年增加，内容上涉及面越来越广，价值上越来越接近现实生活，并且研究者多为高校教育工作者。再者，高校对大学生公民意识的培养和法治教育教学方式重视实践性，教育方式多样化。如从传统的课堂讲授走向具体的实践，其方式主要表现在举行针对性讲座、模拟法庭、调查问卷、微课、设计情景剧等等，这些方式都以高校课堂法治教育为基础，把课堂理论融入现实实践中，让大学生切身体会到作为一位公民，法治的意义和价值。
　　（二）高校公民意识视阈下大学生法治教育还存在一些问题
　　虽然当前高校普遍认识到对大学生公民意识的培养和法治教育的重要性，但是由于各种原因的影响，在法治教育在内容、方式、等方面还不够完善，在教育定位、师资等方面也存在—些问题，导致最终使公民意识的培养在法治教育中效果不是太显著。最突出是以下几个方面的问题：
　　1.关于大学生法治教育课程的定位——存在边缘化的危险：
　　高校在课程安排上，基本都能做到为大学生开设“05”普遍认识到对大学生公民意识的培养和法治教育的重要性方案指导修订的《思想道德修养与法律基础》课程，也把这门课程作为大学生在校期间的一门必修课，从课程目标来看，在校大学生除了思想道德能得到塑造和培养外，也应该获得专业法治教育的大部分内容。从各高校教学实际来看，这门课跟其它课程相比，总课时不多、学分不多，结果是教师教也匆匆，学生学也匆匆，教师对所授内容不能深化，学生对所学内容不宜消化。具体到法治教育环节，在体例上，“法律基础”部分置于“思想道德修养”内容之后，教材共七章，第五章和第六章是完整的法律内容（第七章有部分法律内容），受总课时限制，“法律基础”部分常常成为任课教师赶超课时甚至“删除”的对象。因此，毫无疑问这部分内容被一定程度上削弱了，这就相当于形式上完成了教学目标、教学定位明晰，实际上按照新的修订的教学要求，法治教育存在被边缘化的危险。

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